敦煌是國(guó)家歷史文化名城和優(yōu)秀旅游城市，實(shí)施旅游立市，建設(shè)國(guó)際旅游名城，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念，強(qiáng)固生態(tài)根本，才能確保又好又快、可持續(xù)發(fā)展。
一、牢固樹(shù)立“生態(tài)旅游”理念，正確處理建設(shè)生態(tài)文明與推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)系。目前，敦煌的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。在環(huán)境保護(hù)任務(wù)重、資源開(kāi)發(fā)受限制的情況下，大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)是敦煌發(fā)展的必然選擇。必須牢固樹(shù)立“生態(tài)旅游”理念，一方面要不斷加大旅游資源保護(hù)工程的投資力度和規(guī)范管理，切實(shí)加強(qiáng)莫高窟等歷史文物和自然奇觀的動(dòng)態(tài)保護(hù)，加快玉門(mén)關(guān)、懸泉置等世界文化遺產(chǎn)和雅丹國(guó)家地質(zhì)公園等自然遺產(chǎn)申報(bào)工作，尤其是對(duì)新發(fā)現(xiàn)、新認(rèn)知的歷史文化遺產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行有效保護(hù)，實(shí)現(xiàn)旅游資源的深層次、科學(xué)合理的開(kāi)發(fā)和利用；另一方面要大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展向生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，建設(shè)以生態(tài)為本色，以健康為旗幟，以資源保護(hù)為前提，融觀光休閑娛樂(lè)、旅游集散服務(wù)、特色旅游商品制造于一體的旅游產(chǎn)業(yè)體系，努力實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的和諧統(tǒng)一、同步推進(jìn)。
二、牢固樹(shù)立“環(huán)保工業(yè)”理念，正確處理建設(shè)生態(tài)文明與推進(jìn)新型工業(yè)化的關(guān)系。結(jié)合生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，敦煌的工業(yè)發(fā)展必須堅(jiān)持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。要立足優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展清潔型工業(yè)，加快培育發(fā)展以太陽(yáng)能、風(fēng)能、天然氣等清潔能源開(kāi)發(fā)利用為主的新型產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施農(nóng)村沼氣池、太陽(yáng)灶和太陽(yáng)能熱水器等清潔能源項(xiàng)目，扶持壯大以資源開(kāi)采、棉紡加工為主的傳統(tǒng)工業(yè)，著力形成一批優(yōu)勢(shì)突出、資源節(jié)約的環(huán)保工業(yè)龍頭企業(yè)和品牌產(chǎn)品。同時(shí)，要采取多種有效形式，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)的監(jiān)控與管理，積極爭(zhēng)取實(shí)施熱電聯(lián)供、城區(qū)集中供熱等重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目，大力推廣使用節(jié)能器具，鼓勵(lì)使用燃?xì)馄�，全面推進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展方式向資源節(jié)約型、生態(tài)環(huán)保型轉(zhuǎn)變。
三、牢固樹(shù)立“現(xiàn)代文明”理念，正確處理建設(shè)生態(tài)文明與推進(jìn)城市特色化建設(shè)的關(guān)系。要把生態(tài)文明理念融入城市特色化建設(shè)之中，準(zhǔn)確把握敦煌城市的性質(zhì)與功能，在城市建設(shè)中既體現(xiàn)文化歷史特色，又強(qiáng)化現(xiàn)代文明理念，提升旅游城市整體形象和品位。要加快實(shí)施敦煌風(fēng)情城、黨河風(fēng)情線、火車站站前廣場(chǎng)等城市特色化建設(shè)工程，著力打造特色鮮明的旅游名城形象。要把生態(tài)文明理念融入城市經(jīng)營(yíng)之中，綜合運(yùn)用市場(chǎng)化手段，加快把城市無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為有形資本，堅(jiān)持公正公平，推動(dòng)平房拆遷和城市土地開(kāi)發(fā)建設(shè)，最大限度實(shí)現(xiàn)城市土地的增值，走出以城養(yǎng)城、滾動(dòng)發(fā)展的新路子。要把生態(tài)文明理念融入城市管理之中，不斷健全全民參與、分級(jí)管理和管理重心下移的城管體制，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量參與城市管理，逐步建立與城市生態(tài)文明、現(xiàn)代文明相適應(yīng)的城市管理新模式。
四、牢固樹(shù)立“綠色農(nóng)業(yè)”理念，正確處理建設(shè)生態(tài)文明與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)系。發(fā)展符合敦煌實(shí)際的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必然堅(jiān)持以促進(jìn)農(nóng)民增收為主線，繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)，著力抓好日光溫室、優(yōu)質(zhì)林果、特色瓜菜、設(shè)施養(yǎng)殖等高效農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)，積極培育一批地方特色的綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌，推進(jìn)區(qū)域化布局、規(guī)�；�(jīng)營(yíng)、專業(yè)化生產(chǎn)、企業(yè)化管理和市場(chǎng)化服務(wù)。著眼城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，加大集鎮(zhèn)周邊及公路沿線二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育發(fā)展以農(nóng)家園為主的農(nóng)事休閑項(xiàng)目，切實(shí)增強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的輻射帶動(dòng)能力。切實(shí)全面加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好農(nóng)田水利工程和農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)，繼續(xù)深入開(kāi)展村容村貌及路容路貌衛(wèi)生整治和村組街道的硬化、綠化、亮化、美化工程，著力打造更加整潔、舒適的農(nóng)村新環(huán)境。
五、牢固樹(shù)立“以人為本”理念，正確處理建設(shè)生態(tài)文明與促進(jìn)社會(huì)和諧的關(guān)系。當(dāng)前，做好敦煌生態(tài)保護(hù)和建設(shè),突出要處理好人與生態(tài)建設(shè)的關(guān)系,加快節(jié)水型社會(huì)建設(shè)步伐，切實(shí)保障群眾生命安全、生活條件、生產(chǎn)發(fā)展等基本需求，著力形成保障民生、服務(wù)民生、改善民生的生態(tài)保護(hù)和建設(shè)體系。今后，我們要在全面做好各項(xiàng)民生工作的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)以人為本的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大城市周邊防護(hù)林帶建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村小康住宅建設(shè)工程，加快改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌和人居環(huán)境。同時(shí)，要強(qiáng)化對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境的綜合整治，加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水源的保護(hù)，逐步建設(shè)城鄉(xiāng)配套的污水處理、垃圾集中處理系統(tǒng)，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)人與自然的和諧發(fā)展。(作者系中共敦煌市委書(shū)記)
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