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部分省市招商成秀場:重復(fù)簽約 幾千萬包裝成數(shù)億
(2016-7-17 16:38:10)  來源:人民日報(bào)  打印本頁

項(xiàng)目一炮數(shù)響 數(shù)字來回包裝

重復(fù)簽約 招商豈能成秀場(微調(diào)查)

本報(bào)記者 朱 磊 張志鋒

《 人民日報(bào) 》( 2016年07月17日   01 版)

  紅旗飛揚(yáng),彩球飄飄,禮儀小姐落落大方……在西北某省一場招商會(huì)的簽約現(xiàn)場,幾個(gè)項(xiàng)目的簽約雙方大筆一揮,雙手緊緊相握,一派笑意融融的場面。而在場的某市一位部門負(fù)責(zé)人無奈地對記者說:“這里頭我們市的幾個(gè)項(xiàng)目,早在半年前就簽過約了,如今無非是讓老板給個(gè)面子,再來捧個(gè)場!

  跑場子只為了做樣子

  西部另一省份一家文化企業(yè)為了改善印刷質(zhì)量,引入了一套新設(shè)備,正式使用一段時(shí)間后,當(dāng)?shù)嘏e辦經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)。為了湊夠簽約數(shù)目,有關(guān)部門就動(dòng)員這家企業(yè),為設(shè)備的引進(jìn)再舉行一次簽約儀式。企業(yè)礙于面子,只好派出代表配合舉行“隆重”的簽約儀式,為經(jīng)貿(mào)洽談的成果“添磚加瓦”。

  “我們合同早已簽過,拿到洽談會(huì)上再簽一回,純粹是做樣子,可是不做還不行!痹撈髽I(yè)負(fù)責(zé)人說。

  “重復(fù)簽約并不少見!敝胁磕呈幸晃回(cái)政部門負(fù)責(zé)人坦言,目前招商引資仍然有任務(wù),從省一級分解到市一級,市一級再分解到各部門,各部門完成任務(wù)有困難,就把主意打到重復(fù)簽約上來,企業(yè)對此邀約往往是雖不情愿卻也不愿得罪人,只好來回跑場。一位企業(yè)老板發(fā)牢騷說,一個(gè)月內(nèi)省里市里來回跑了四五趟,打亂了他原本要出國考察的計(jì)劃。

  幾千萬包裝成幾個(gè)億

  以中部該市為例,今年,該部門的任務(wù)是招商引資一個(gè)億,到5月份完成的任務(wù)還不到1/4,負(fù)責(zé)人著急地找熟悉部門的領(lǐng)導(dǎo),看看有沒有可能在對方的項(xiàng)目中分一杯羹:“如果實(shí)在不行,就聯(lián)合招商,但是在土地等數(shù)字上面做一些工作,使幾千萬的投資變成幾個(gè)億!

  重復(fù)簽約到底有多明顯?一位知情人介紹,少則一兩次,多則四五次。有的協(xié)議只是意向性的,也敢往簽約項(xiàng)目的數(shù)字里面兌。這樣簽的意向書,并不是合同,不具備約束力。

  西部有個(gè)招商會(huì)為拼湊簽約成果,讓各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門到全國各地招商,不管項(xiàng)目最后能否落地,先把企業(yè)邀請到再說,第一要參會(huì),第二要簽約。一位參與招商的工作人員說,為了完成“邀商”任務(wù),就到兄弟省市找對口單位求援,請人家出面組織企業(yè)參展,盡量能“簽約”。對方有此類需求,當(dāng)?shù)匾矔?huì)全力配合。真有項(xiàng)目還好辦,多數(shù)沒有干貨,或者落不了地,雙方只好“表演”簽約。

  假政績出不來真效果

  重復(fù)簽約有兩個(gè)目的:一是將簽約儀式的氣氛捧熱,營造一種紅紅火火、熱熱鬧鬧的景象,造成當(dāng)?shù)厥菬衢T投資地域的假象;二是讓數(shù)字漂亮,通過媒體宣傳,提升政績。一位經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)人自我反思:“說到底,這還是一種虛榮的政績觀在作怪,國家現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)不以GDP論英雄,但在當(dāng)?shù)厥聦?shí)上經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)仍然是目前最明顯的成績單。”

  各地經(jīng)濟(jì)部門為完成招商任務(wù)也常叫苦不迭,任務(wù)的繁重使得重復(fù)簽約似乎成為“沒有選擇的選擇”。然而,招商只是形式,如何讓企業(yè)留下來、讓市場保持健康發(fā)展這個(gè)重大而根本的問題,卻被很多人忽視。

  “我跟企業(yè)負(fù)責(zé)人聊天,發(fā)現(xiàn)這種沖動(dòng)性地招商引資本質(zhì)上是一種最大的短視行為,招商時(shí)什么都敢答應(yīng),招來后原本承諾的配套、人工、補(bǔ)貼等都難以兌現(xiàn),最終招商會(huì)變成‘招傷’,企業(yè)留不住,口碑也差了。”一位負(fù)責(zé)人說。

       

  用招商引資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,靠的是硬邦邦的“實(shí)績”,而不是假數(shù)字堆砌的“泡沫”。重復(fù)簽約,不僅華而不實(shí)、勞民傷財(cái),更是政績注水、形式主義的體現(xiàn)。貪一時(shí)之功、解一時(shí)之困,犧牲的是投資者的信任,助長的是弄虛作假的歪風(fēng)。

  ——編 后 


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