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李克強(qiáng):企業(yè)“見菩薩就燒香”必須改變
(2014-11-6 6:51:23)  來源::京華時(shí)報(bào)  打印本頁

李克強(qiáng):企業(yè)“見廟就進(jìn)”必須改變

主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議 決定削減前置審批方便企業(yè)投資

  京華時(shí)報(bào)訊 昨天,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定削減前置審批、推行投資項(xiàng)目網(wǎng)上核準(zhǔn),釋放投資潛力、發(fā)展活力。會(huì)議提出實(shí)行五個(gè)“一律”,更大程度方便企業(yè)投資,企業(yè)需要中介服務(wù)的,由企業(yè)自主選擇。行政機(jī)關(guān)委托開展的中介服務(wù),要通過競爭方式選擇,并由行政機(jī)關(guān)支付費(fèi)用。

  會(huì)議決定,一是實(shí)行五個(gè)“一律”,更大程度方便企業(yè)投資。對(duì)確需保留的前置審批及中介服務(wù),要制定目錄,并向社會(huì)公布。

  二是企業(yè)需要中介服務(wù)的,由企業(yè)自主選擇。行政機(jī)關(guān)委托開展的中介服務(wù),要通過競爭方式選擇,并由行政機(jī)關(guān)支付費(fèi)用。建立中介機(jī)構(gòu)信用檔案,嚴(yán)格依法監(jiān)管,對(duì)出具假報(bào)告、假認(rèn)證等加大打擊力度,嚴(yán)懲違背誠信行為。

  三是推行前置審批與項(xiàng)目核準(zhǔn)“并聯(lián)”辦理,作為重要簡政措施,加快辦理速度。同一部門實(shí)施的多個(gè)審批,實(shí)行一次受理、一并辦理。

  四是強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。建設(shè)信息共享、覆蓋全國的投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理、審批和監(jiān)管,提高審批效率。用“制度+技術(shù)”使權(quán)力運(yùn)行處處“留痕”,鏟除滋生權(quán)力腐敗的土壤。

  會(huì)議要求,要建立投資項(xiàng)目建設(shè)信息在線報(bào)告等制度,并公開有關(guān)信息,形成中央與地方、政府與社會(huì)協(xié)同監(jiān)督的合力,讓企業(yè)在公平競爭市場中壯大做強(qiáng)。

  >>五個(gè)一律

  1對(duì)屬于企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的事項(xiàng),一律不再作為前置條件;

  2對(duì)法律法規(guī)未明確規(guī)定為前置條件的,一律不再進(jìn)行前置審批;

  3對(duì)法律法規(guī)有明確規(guī)定的前置條件,除確有必要保留的外,通過修法一律取消;

  4核準(zhǔn)機(jī)關(guān)能通過征求部門意見解決的,一律不再進(jìn)行前置審批;

  5除特殊需要并有法律法規(guī)依據(jù)的外,一律不得設(shè)定強(qiáng)制性中介服務(wù)和指定中介機(jī)構(gòu)。

  >>現(xiàn)場

  企業(yè)“見菩薩就燒香”情況必須改變

  昨天的常務(wù)會(huì)議上,在討論研究推行投資項(xiàng)目網(wǎng)上“并聯(lián)”核準(zhǔn)時(shí),李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),政府不同部門投資項(xiàng)目在網(wǎng)上“并聯(lián)”,用一個(gè)“窗口”對(duì)接辦事群眾,實(shí)現(xiàn)“一條龍服務(wù)”,這本身也是一種提高效率的“簡政”措施。他說:“我們的企業(yè)過去辦一件事,經(jīng)常要跑五六個(gè)部門,幾乎是‘見廟就進(jìn)’、‘見菩薩就燒香’。這樣的情況必須改變了!”對(duì)于文件中“把核準(zhǔn)機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后生成的項(xiàng)目代碼,作為整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)周期唯一的身份標(biāo)識(shí),并與社會(huì)信用體系對(duì)接”的相關(guān)規(guī)定,李克強(qiáng)表示肯定。李克強(qiáng)要求,要加快推進(jìn)建立全社會(huì)統(tǒng)一的信用體系,這是政府有效監(jiān)管市場的基礎(chǔ)。綜合中國政府網(wǎng)新華社


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