漫畫:組合拳 中共中央近日印發(fā)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》�！兑�(guī)劃》在加大查辦違紀(jì)違法案件力度、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督、加強(qiáng)反腐倡廉法律法規(guī)制度建設(shè)、加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新等方面提出一系列新提法、新舉措、新部署，目標(biāo)是經(jīng)過(guò)今后5年不懈努力，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，取得人民群眾比較滿意的進(jìn)展和成效。新華社發(fā) 徐駿 作
新華網(wǎng)北京１月７日電（記者袁汝婷、張志龍、徐海濤）中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站４日刊登《共建互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的反腐平臺(tái) 中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站請(qǐng)您建言》一文，要求進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)和訴求表達(dá)渠道，更好地發(fā)揮全社會(huì)的監(jiān)督力量。
連日來(lái)，一些網(wǎng)友積極參與建言獻(xiàn)策活動(dòng)，相關(guān)留言已達(dá)５０００多條，內(nèi)容涉及反腐倡廉和制度建設(shè)等許多方面。
“打老虎”威懾大，制度也要完善
網(wǎng)友“毛毛”表示，懲治腐敗，大快人心，應(yīng)該繼續(xù)保持“打老虎”的態(tài)勢(shì)，一露頭就打、打就打死。不僅可以遏制腐敗蔓延趨勢(shì)，還可以起到殺一儆百作用。
部分網(wǎng)友表示，高官被查處體現(xiàn)了反腐形勢(shì)的嚴(yán)峻。不管官員權(quán)力多大、位置多高�！按蚶匣ⅰ狈从沉它h中央處理反腐問(wèn)題的決心，也傳遞了信心。
還有網(wǎng)友建議加快反腐制度建設(shè)。網(wǎng)友“勿忘我”說(shuō)，如何讓蒼蠅、老虎不敢抬頭，需要在體制改革方面做文章，通過(guò)決策公開(kāi)、程序公開(kāi)等方式遏制權(quán)力腐敗。
另外，網(wǎng)友“冰雪玫瑰”留言表示，再好的規(guī)定也需要執(zhí)行的力度，相關(guān)部門應(yīng)各司其職，堅(jiān)決落實(shí)，才能將反腐堅(jiān)持下去。
一些網(wǎng)友表示，中央提出分解“一把手”權(quán)力、制定“裸官”任職崗位管理辦法以及新任領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)公開(kāi)試點(diǎn)等，也是加強(qiáng)反腐的重要措施，希望盡早予以公布實(shí)施。
管好“一把手”，反腐工作的關(guān)鍵
近年來(lái)，媒體不時(shí)披露部分國(guó)有企業(yè)和地方“一把手”腐敗案件，“一把手”權(quán)力監(jiān)督問(wèn)題成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。
網(wǎng)友ｓｘｄｓ１１１留言稱，一些地方和部門“一把手”缺乏有效監(jiān)督，提拔干部、調(diào)整規(guī)劃、干預(yù)招標(biāo)等，為所欲為，容易造成嚴(yán)重后果。
據(jù)廣東省紀(jì)委統(tǒng)計(jì)，２００３年至２００９年，廣東共查處１５１名地廳級(jí)“一把手”，占被查處地廳級(jí)干部的７９．９％；還有１２８４名縣處級(jí)“一把手”被查處，占被查處縣處級(jí)干部人數(shù)的６９．３％。
２０１１年前后，廣東省陸續(xù)查處了中山市原市長(zhǎng)李啟紅、深圳市福田區(qū)原區(qū)委書記李平、廣東省鹽務(wù)局原局長(zhǎng)沈志強(qiáng)、韶關(guān)市公安局原局長(zhǎng)葉樹(shù)養(yǎng)等相當(dāng)一批“一把手”腐敗案件，在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生了很大震動(dòng)。
２０１３年第二輪中央巡視工作啟幕之際，中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)，要不斷探索創(chuàng)新，強(qiáng)化對(duì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是一把手的監(jiān)督。
名為“年輕老干部”的網(wǎng)友建議，事業(yè)單位“一把手”要適當(dāng)進(jìn)行交流，防止個(gè)別干部在一個(gè)單位當(dāng)官時(shí)間太久，形成幫派勢(shì)力。
“案件顯示，‘一把手’腐敗會(huì)影響一個(gè)單位或地方的風(fēng)氣，管好‘一把手’，反腐斗爭(zhēng)就成功了一半。”一位廣東紀(jì)檢干部認(rèn)為，如果對(duì)“一把手”監(jiān)督乏力，權(quán)力運(yùn)行就容易偏離正確方向，就會(huì)給班子建設(shè)和本單位、本地方工作造成不可估量的損失。
對(duì)“重災(zāi)區(qū)”加大整治力度
中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行原副行長(zhǎng)楊琨受賄３０７９萬(wàn)余元，廣州３名村干部１０多年間“鯨吞”１．２７億元征地補(bǔ)償款，中石油原董事長(zhǎng)、副總經(jīng)理等多名高管爆出腐敗窩案……網(wǎng)友認(rèn)為，金融、土地、礦產(chǎn)等核心要素資源事關(guān)國(guó)計(jì)民生，必須加大反腐力度，創(chuàng)新反腐手段。
網(wǎng)友“樹(shù)舌”、“多言”說(shuō)，當(dāng)前銀行系統(tǒng)最普遍的腐敗就是內(nèi)部員工與外部投機(jī)者相勾結(jié)，取得國(guó)家政策內(nèi)貸款后，向外放高利貸牟取暴利，嚴(yán)重破壞金融秩序，使真正需要貸款的人無(wú)款可貸。
“ｄｘｑ”等網(wǎng)友分析，金融腐敗的專業(yè)性強(qiáng)、不易暴露，而且以行業(yè)內(nèi)監(jiān)管為主、地方紀(jì)檢監(jiān)管為輔，腐敗成本較低。
違規(guī)征地、暴力拆遷、少批多建、以租代征、侵占截留征地補(bǔ)償款……網(wǎng)友認(rèn)為，土地腐敗案件造就了層出不窮的“房叔”、“房爺”，如果不及時(shí)遏制會(huì)極大損傷群眾權(quán)益，影響社會(huì)和諧發(fā)展。
網(wǎng)友“摟兩句”說(shuō)，像中石油這樣的大型企業(yè)，其內(nèi)部管理采用垂直體系，權(quán)力集中，決策程序往往缺乏必要的制約，容易出現(xiàn)“一言堂”；另一方面，這樣的企業(yè)往往以關(guān)系經(jīng)濟(jì)命脈為由，逃避監(jiān)督，其系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該引起警惕。
網(wǎng)友認(rèn)為，整治金融和資源領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象，必須抓住透明、公開(kāi)這個(gè)“牛鼻子”，引入電子監(jiān)察系統(tǒng)、金融實(shí)名制、房產(chǎn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)手段，嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)管，并將審計(jì)結(jié)果進(jìn)行公示。
不能忽視基層公務(wù)“吃、拿、卡、要”行為
在中紀(jì)委網(wǎng)站“廉政留言板”上，一些網(wǎng)友建議，有關(guān)部門在“打老虎”“拍蒼蠅”的同時(shí)，對(duì)基層公務(wù)人員利用職務(wù)之便“吃、拿、卡、要”等腐敗行為，也要加大懲處力度。
在一些大城市，由于機(jī)動(dòng)車數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)設(shè)計(jì)停車位，個(gè)別部門雇傭人員畫線占道非法斂財(cái)。如北京每天都有一些機(jī)動(dòng)車因停放在違規(guī)畫線的車位上而被罰款。
廣州市城管委員會(huì)成立３年時(shí)間，市、區(qū)、街道三級(jí)共有２７人因腐敗“落馬”，上至市城管委副主任，下至街道城管執(zhí)法隊(duì)員，其中１５人涉嫌包庇違章建筑，涉案金額數(shù)百萬(wàn)元。
網(wǎng)友“冷眼看雞蟲(chóng)”留言稱，一些地方對(duì)“吃、拿、卡、要”腐敗行為無(wú)動(dòng)于衷，讓基層群眾覺(jué)得“大老虎離我們太遠(yuǎn)，眼前蒼蠅每天撲臉”。
近年來(lái)，國(guó)家不斷加大惠農(nóng)補(bǔ)貼力度，而一些基層農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)人卻勾結(jié)商家截留補(bǔ)貼資金。如重慶市永川區(qū)農(nóng)技推廣站原站長(zhǎng)和副站長(zhǎng)，與一家私人塑料包裝廠老板合謀，僅農(nóng)具秧盤一項(xiàng)就虛報(bào)銷量１８８多萬(wàn)張，騙取專項(xiàng)補(bǔ)貼４６萬(wàn)多元。
網(wǎng)友“瀟灑”留言稱，基層干部每一項(xiàng)工作都涉及群眾切身利益，紀(jì)檢機(jī)關(guān)對(duì)此應(yīng)該嚴(yán)肅查處。
漫畫：掀 中組部日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)工作的通知》，明確領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守報(bào)告紀(jì)律，提出今年起將開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)工作。這一舉措進(jìn)一步讓人們看到中央反腐倡廉的決心和態(tài)度，也將在領(lǐng)導(dǎo)干部的頭上高懸一把制度的利劍，杜絕他們報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)時(shí)可能存在的僥幸心理。新華社發(fā) 商海春 作
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