子虛烏有的10億元項(xiàng)目是如何"裸奔"的?
——禹晉永涉詐騙罪被判有期徒刑11年
新華網(wǎng)北京11月26日電（記者涂銘、孔祥鑫）潮頭過(guò)去終知誰(shuí)在“裸泳”。中國(guó)世代投資控股集團(tuán)董事局主席禹晉永，因涉嫌合同詐騙被提起公訴。26日，北京市海淀區(qū)法院一審認(rèn)定禹晉永犯合同詐騙罪，判處有期徒刑11年。
這個(gè)曾在微博上豪氣沖天地曬“公司小姑娘拿到六位數(shù)的年終獎(jiǎng)哭了”、自稱擁有博士學(xué)歷且公司總資產(chǎn)1800余億元的“資本地產(chǎn)之父”，為何因區(qū)區(qū)50余萬(wàn)元而身陷囹圄？他“空手套白狼”的伎倆為何屢屢得手？
10億元土地項(xiàng)目手續(xù)資金均不落實(shí)，援引林肯 名言堅(jiān)稱“遭斷章取義”
法院查明，1963年4月出生的禹晉永案發(fā)前的身份為北京凱愛投資有限公司和凱愛置業(yè)有限公司的法人代表。2003年3月，禹晉永以北京凱愛投資有限公司名義與山東省梁山縣人民政府簽訂《梁山凱愛國(guó)際高科技工業(yè)園區(qū)投資開發(fā)經(jīng)營(yíng)合同書》，根據(jù)合同約定，縣政府提供土地使用權(quán)1500畝，北京凱愛投資有限公司計(jì)劃總投資人民幣10億元。
檢方指控，2003年5月至6月，被告人禹晉永在沒(méi)有落實(shí)資金來(lái)源，不符合招投標(biāo)條件的情況下，虛構(gòu)梁山凱愛工業(yè)園項(xiàng)目招投標(biāo)的事實(shí)，以北京凱愛投資有限公司的名義發(fā)布招標(biāo)公告，并以購(gòu)買標(biāo)書款和投標(biāo)保證金為由在海淀區(qū)騙取被害單位北京中科軟科技股份有限公司人民幣52．2萬(wàn)元。
北京中科軟公司事業(yè)部經(jīng)理張某證實(shí)，他們公司交完錢后，看到項(xiàng)目遲遲沒(méi)有下文，便催著禹晉永退還已支付的52．2萬(wàn)元，禹晉永于當(dāng)年10月給該公司發(fā)過(guò)一份“中標(biāo)通知書”。后來(lái)，禹晉永干脆以中科軟公司中標(biāo)后未及時(shí)簽合同為由，告知投標(biāo)保證金已被依法沒(méi)收。
法院審理查明，在梁山高科技工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目中，項(xiàng)目所涉土地不但未達(dá)到七通一平的標(biāo)準(zhǔn)，就連相關(guān)土地的征收手續(xù)都未能有效落實(shí)。禹晉永號(hào)稱的多種資金來(lái)源也都沒(méi)有實(shí)際落實(shí)，其個(gè)人及公司名下的資產(chǎn)總額遠(yuǎn)達(dá)不到其承諾的投資數(shù)額。
宣判前，海淀法院就此案多次開庭。庭審中，禹晉永引美國(guó)前總統(tǒng)林肯的名言，稱自己遭斷章取義，不存在詐騙行為。然而，法院最終判定，禹晉永的行為完全符合合同詐騙罪的犯罪構(gòu)成，故依法作出上述判決。
2億元的“空手道”戲法：欠條換發(fā)票，發(fā)票換貸款
時(shí)任梁山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任的薛兆福證實(shí)，簽訂合作協(xié)議后，禹晉永要求梁山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)給他土地證，以便去北京注冊(cè)公司。因經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)無(wú)權(quán)辦理土地證，于是，薛以梁山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)土地管理分局的名義，辦理了土地使用證。只有梁山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)的章，沒(méi)有梁山縣政府的章。
此外，薛兆福還應(yīng)禹晉永的要求，為其開具了總金額為1．93億余元的山東省行政事業(yè)性收費(fèi)發(fā)票。薛兆福稱，實(shí)際上，禹晉永并未付款，開具發(fā)票是因?yàn)橛頃x永聲稱要用發(fā)票聯(lián)系貸款。事實(shí)上，禹晉永只打了一張欠條，直到后來(lái)也沒(méi)有向開發(fā)區(qū)投資過(guò)一分錢，連辦公室都是開發(fā)區(qū)方面提供的。
“不僅不出一分錢，還憑一張欠條要開發(fā)區(qū)開近2億元的發(fā)票，拿著這個(gè)發(fā)票，他去申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、辦貸款都可以，完全就是‘空手套白狼’的手法。”一個(gè)熟悉此案內(nèi)情的人士對(duì)記者說(shuō)。
這位人士同時(shí)表示，禹晉永就是拿著只有開發(fā)區(qū)蓋章的土地使用證對(duì)外發(fā)布招標(biāo)信息。向禹晉永交錢投標(biāo)的并不止北京中科軟股份有限公司一家，多家公司向禹晉永和凱愛公司支付了數(shù)量不等的投標(biāo)保證金，其中不乏一些大公司，但只有中科軟“死磕”討錢，其他公司或覺(jué)得損失不大或認(rèn)為被騙了不光彩都選擇了沉默。
法院判決書認(rèn)定，梁山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)違規(guī)開具的行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)和越權(quán)辦理的國(guó)有土地使用權(quán)證，最終被禹晉永以個(gè)人資產(chǎn)的名義用于公司增資，從而使其原出資50萬(wàn)元的凱愛置業(yè)公司獲得了上億元的注冊(cè)資本。
“禹晉永式忽悠”為何頻頻得手？
記者了解到，庭審中，禹晉永一直堅(jiān)稱自己具有博士學(xué)位，其辯護(hù)人也出示了美國(guó)西太平洋大學(xué)的博士學(xué)位證書和洛杉磯總領(lǐng)事館教育組的證明。但法院判決認(rèn)定，禹晉永所持美國(guó)西太平洋大學(xué)博士學(xué)位因無(wú)法獲得教育部留學(xué)服務(wù)中心的認(rèn)證并不被我國(guó)認(rèn)可。
“中國(guó)世代投資集團(tuán)董事局主席”是禹晉永最為津津樂(lè)道的職務(wù)。記者通過(guò)查詢香港網(wǎng)上查冊(cè)中心后發(fā)現(xiàn)，這家在騰訊微博上自稱“注冊(cè)資本十億元港幣、總資產(chǎn)1800余億元人民幣”的“中國(guó)世代投資控股集團(tuán)公司”，成立于2006年7月4日，注冊(cè)資本為10000元港幣，公司性質(zhì)為私人公司，兩名董事為禹晉永和史某某，該公司已于2011年8月19日解散。
公開資料顯示，2007年8月，禹晉永還以中國(guó)世代投資控股集團(tuán)總裁的名義與重慶市大渡口區(qū)合作開發(fā)釣魚嘴半島，號(hào)稱投資440億元。此外，禹晉永還試圖與天津靜�？h開展某大型地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，同樣號(hào)稱投資200億元。而這些項(xiàng)目后來(lái)都不了了之。
熟知房地產(chǎn)行業(yè)的北京兩高律師事務(wù)所合伙人律師董正偉表示，作為縣政府一級(jí)而言，招商引資的沖動(dòng)很強(qiáng)烈，在全國(guó)各地十分普遍，各種優(yōu)惠政策措施層出不窮，對(duì)于一些聲稱大額投資的公司都視為“財(cái)神爺”供奉起來(lái)，但一些注冊(cè)在北京、香港甚至海外的投資公司實(shí)際上是“皮包公司”，往往號(hào)稱注冊(cè)資金幾千萬(wàn)元，租用高檔寫字樓，出入乘坐豪車，讓地方政府信以為真。
為何地方政府頻頻被類似的“大項(xiàng)目”“大手筆”所忽悠？董正偉認(rèn)為，根本原因是地方政府追求GDP的政績(jī)和利益驅(qū)動(dòng)，存有僥幸心理，給了這些“皮包公司”可乘之機(jī)，這些“皮包公司”取得地方政府的信任之后，獲得相關(guān)批文證書等紅頭文件，進(jìn)而向第三方進(jìn)行融資，進(jìn)行招投標(biāo)，騙取定金、保證金等。投標(biāo)方將錢匯給這些“皮包公司”后，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)展，方知上當(dāng)受騙。地方政府被騙后，往往不愿意聲張，吃了“啞巴虧”。
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