原標題：港媒：全面統(tǒng)籌中央改革領導小組任重道遠
中新網(wǎng)11月15日電 香港《大公報》15日刊載社論《中央改革領導小組任重道遠》，文章指出，中共十八屆三中全會決定深化改革，更廣被視為乃三十多年前啟動改革之后再上征途，為新一輪改革掀開了帷幕。全會決定成立中央的全面深化改革領導小組，負責改革的總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進和督促落實等各項工作。相信對推動新改革會有巨大助力，在實際施政時更可起關鍵作用。
文章摘編如下：
中共十八屆三中全會決定深化改革，更廣被視為乃三十多年前啟動改革之后再上征途，為新一輪改革掀開了帷幕。為了保證完成這件重大任務和達致總目標，還決定成立中央的全面深化改革領導小組，負責改革的總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進和督促落實等各項工作。相信對推動新改革會有巨大助力，在實際施政時更可起關鍵作用。
在中央之下的一些專門工作領導小組如中央財經(jīng)領導小組等，都會由改革領導小組統(tǒng)籌及引導，使之既能涵蓋各重點領域，又可強化對其直接領導。此外，各省市及自治區(qū)均將要設立地方的小組，使之能與中央的小組配合以推動地方的相關工作。
回顧上個世紀八十年代初改革啟動初期，中央便設立了專門領導改革的機構，就是國家經(jīng)濟體制改革委員會(簡稱體改委)，并由總理出任主任。新的小組看來將擔負類似功能但層次更高，故更具權威性，也充分反映中央對推動改革的決心和高度重視。
新一輪改革強調(diào)全面規(guī)劃和頂層設計，故配置頂層機構統(tǒng)籌全局至為必要。近年一些改革及調(diào)控政策，在落實中效果未如理想，多少與缺乏頂層設計有關。這一方面造成了有關措施的零碎斷續(xù)，如擠牙膏式的出臺而首尾失顧，另一方面又造成了各部各級政府各師各法，官員們各說各話，令社會無所適從且易失信心。由于深層改革每涉及多個領域和多方利益，關系盤根錯節(jié)復雜異常，更須高層機構全面統(tǒng)籌和平衡各方要求。
當然，中央有了全面深化改革領導小組后，還需要能發(fā)揮高效的引導功能。首要任務是端正改革的基本理論指引，從而確立科學客觀、符合國情的大目標及大方向。新一輪改革務必承先啟后，既須延續(xù)之前改革的一些大原則主路向，但同時又必須有新思維新策略，正如習近平在三中全會前與黨外人士座談時指出，必須要有新籌劃新舉措。當然新不能為新而新，而必須符合新形勢需要且有針對性。
新一輪改革所面對的國內(nèi)外形勢，無疑與八十年代初期改革啟動時大異，改革所面對的需要及制約因素也很不同，是故推出新籌劃新舉措實無可避免。
現(xiàn)時國內(nèi)的經(jīng)濟水平已比當年大為提升，市場經(jīng)濟框架已初步建立，不少舊的障礙及問題已得到解決，但卻又面臨新的一批問題，如貧富懸殊，官僚歪風，社會經(jīng)濟更多元化，民眾對民生及政府的要求、期望更多，和人口老化等。
在國際上又適值新舊秩序交替風云多變的時刻，但外圍雖更不穩(wěn)定，卻也給中國帶來更多機遇。顯然，新一輪改革必須能切實地應對上述的新形勢，并有助緩解新問題。
總之，創(chuàng)新乃關鍵所在。改革每個階段都要攻堅：舊“堅”攻破新“堅”又來。同樣每個階段都要“摸？石頭過河”：舊的路徑摸清后，新的前路又待探索。過去中國搞市場化改革，每以西方先進資本主義經(jīng)濟體系為師，但在金融海嘯后這些體系已顯得百孔千瘡，中國更要憑自主創(chuàng)新開拓出路，同時要注意吸取西方的負面教訓。幸而充滿創(chuàng)造力的中國人民，在中共中央的正確領導下，必可克服前路中的曲折，再創(chuàng)新猷再現(xiàn)奇跡。
打印本頁
