全國(guó)人大今日就郵政法修訂草案和議事規(guī)則兩部法律舉行新聞發(fā)布會(huì)。全國(guó)人大常委會(huì)法工委國(guó)家法室副主任許安標(biāo),全國(guó)人大常委會(huì)法工委經(jīng)濟(jì)法室巡視員何永堅(jiān)等回答記者提問(wèn)。
法制晚報(bào)記者:我是法制晚報(bào)的記者。 我提兩個(gè)問(wèn)題,一是關(guān)于人大常委會(huì)議事規(guī)則,其中規(guī)定任免案應(yīng)該有任免人員的情況和理由,被免去人員的理由能舉個(gè)例子嗎?二、關(guān)于郵政法,其中提到國(guó)家設(shè)立郵政普遍服務(wù)資金用于支持郵政企業(yè)用于普遍郵政服務(wù),那么這筆資金如何實(shí)現(xiàn)監(jiān)管?
許安標(biāo):首先回答關(guān)于議事規(guī)則的提問(wèn)。全國(guó)人大這次修改議事規(guī)則,其中有一條是關(guān)于任免案的修改。原來(lái)全國(guó)人大常委會(huì)議事規(guī)則規(guī)定,對(duì)于任命案提請(qǐng)任命的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)介紹提請(qǐng)任命人員的基本情況,這次把“任命案”改為了“任免案”,包括免職案也要提供免職的理由,這里有兩個(gè)方面的考慮。一是多年來(lái)全國(guó)人大常委會(huì)審議決定任免案時(shí),也是這樣做的,提請(qǐng)任免的機(jī)關(guān)不僅要提供任的理由,也要提出免的理由。二是提供任免的理由便于常委會(huì)委員審議任免案。免職的理解細(xì)到什么程度,實(shí)踐中基本有兩種主要情況。一是這位同志任職年齡已經(jīng)到了規(guī)定的年限,比如已經(jīng)到了退休的年齡,需要免去他所任職務(wù)。二是這個(gè)人的工作組織上另有安排,就是另有任用。
何永堅(jiān):郵政法第17條規(guī)定,“國(guó)家設(shè)立郵政儲(chǔ)蓄普遍服務(wù)基金。郵政普遍服務(wù)基金征收、使用和管理的具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行”。國(guó)家以前沒(méi)有設(shè)立這個(gè)基金,這是一個(gè)新的制度,在保證郵政普遍服務(wù)方面單靠政府財(cái)政補(bǔ)貼是不夠的,所以要征收普遍服務(wù)基金。這是個(gè)新事物,對(duì)于怎么征收、怎么使用,還有一系列規(guī)定要制定。怎么征收、怎么監(jiān)管,法律規(guī)定由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門制定最后報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。(根據(jù)中國(guó)網(wǎng)文字直播整理)