溫家寶主持召開座談會 征求對政府工作報告的意見
2月6日至13日，國務(wù)院總理溫家寶在中南海主持召開五次座談會，征求對即將提請十一屆全國人大二次會議審議的《政府工作報告》(征求意見稿)的意見。各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無黨派人士，經(jīng)濟、社會領(lǐng)域?qū)＜覍W者，科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育界代表，企業(yè)界代表和工人、農(nóng)民等基層群眾代表，分別出席了座談會。
在座談會上，大家一致認為，去年是我國發(fā)展進程中極不尋常、極不平凡的一年。在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導下，全國各族人民迎難而上，奮力拼搏，全面奪取抗擊特大自然災(zāi)害的重大勝利，成功舉辦北京奧運會，積極應(yīng)對歷史罕見國際金融危機的嚴重沖擊，全力保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，切實加強以改善民生為重點的社會建設(shè)，努力提高城鄉(xiāng)居民生活水平，改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)取得了振奮人心的重大成就�！秷蟾妗犯骞纼r過去一年取得的成績和進步實實在在、恰如其分，分析存在的困難和問題清醒深刻、抓住要害；部署2009年政府工作思路清晰，措施有力，貫穿了應(yīng)對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的主線，重點解決關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題，以及人民群眾關(guān)心的熱點難點問題。大家一致贊同《報告》稿的框架結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容，并就《報告》的具體修改和做好政府工作，提出了意見和建議。
民革中央主席周鐵農(nóng)、民盟中央主席蔣樹聲、民建中央主席陳昌智、民進中央主席嚴雋琪、農(nóng)工黨中央主席桑國衛(wèi)、致公黨中央主席萬鋼、九三學社中央主席韓啟德、臺盟中央主席林文漪、全國工商聯(lián)主席黃孟復、無黨派人士陳章良在發(fā)言中，充分肯定去年政府工作取得的成績，對今年政府工作的各項部署表示贊成。他們還分別就進一步加強“三農(nóng)”工作、擴大居民消費需求、加快小城鎮(zhèn)和縣域經(jīng)濟發(fā)展、支持科技創(chuàng)新和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強節(jié)能減排和環(huán)境保護、促進中小企業(yè)發(fā)展和改善民生等方面，提出了許多好的建議。
經(jīng)濟、社會領(lǐng)域的10位專家認為，過去一年政府工作最突出的特點，就是針對國際經(jīng)濟形勢的急劇變化，正確把握宏觀調(diào)控的方向、重點、力度和節(jié)奏，出手快、出拳重、措施準、工作實，調(diào)控的預(yù)見性、針對性和有效性顯著增強，充分展示出從容應(yīng)對復雜局面的膽識和駕馭市場經(jīng)濟的能力。實踐證明中央的決策部署是完全正確的。專家們建議，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)擴大內(nèi)需和穩(wěn)定出口的關(guān)系，增加投資和刺激消費的關(guān)系，結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技支撐的關(guān)系，促進增長和改善民生的關(guān)系。要千方百計鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，千方百計擴大城鄉(xiāng)就業(yè)，特別是大學生和農(nóng)民工就業(yè)，加快推進投資、金融、社會領(lǐng)域改革。
參加企業(yè)界座談會的，既有國有大公司和大集團負責人，也有非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)負責人；既有汽車、鋼鐵、能源、運輸企業(yè)代表，也有金融、科技、房地產(chǎn)企業(yè)代表。大家認為，企業(yè)應(yīng)對危機要加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，依靠技術(shù)、質(zhì)量、管理，增強競爭優(yōu)勢，擴大市場份額。國有大型企業(yè)負責人傅成玉、鄧崎林、魏家富、甄少華等，重點就保障能源供應(yīng)，推動企業(yè)兼并重組、促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展等，提出了意見和建議。奇瑞汽車股份有限公司董事長尹同耀認為，要大力支持企業(yè)創(chuàng)造更多的自主品牌，在國際競爭中贏得主動。海信集團有限公司董事長周厚健說，家電下鄉(xiāng)政策讓農(nóng)民得實惠、企業(yè)得市場、政府得民心、經(jīng)濟得發(fā)展，他建議政府擴大家電下鄉(xiāng)范圍。招商銀行行長馬蔚華、浙江泰隆商業(yè)銀行董事長王鈞提出，要盡快解決中小企業(yè)融資中征信、擔保、監(jiān)管等問題，調(diào)動銀行為中小企業(yè)服務(wù)的積極性。北京華旗資訊數(shù)碼科技有限公司總裁馮軍建議，政府要幫助科技型中小企業(yè)建立海外研發(fā)、生產(chǎn)和營銷基地。其他代表還就引導企業(yè)履行社會責任、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展等問題，提出了建議。
在教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育界代表座談會上，中山大學校長黃達人說，近年來我國高等教育快速發(fā)展，當前最重要的是提高大學教育質(zhì)量，面向國家現(xiàn)代化建設(shè)需要，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。河南濮陽縣職業(yè)技術(shù)學校校長吳公芳、陜西子洲縣第二中學校長吳懌分別就進一步辦好職業(yè)教育、加強農(nóng)村中小學教師培訓和校舍建設(shè)等，提出了建議。科技界代表李寧就加大支持科技創(chuàng)新力度、促進科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合，發(fā)表了意見。衛(wèi)生界饒克勤、李大魁、陳亞光分別就推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加強基層醫(yī)療人才隊伍和服務(wù)能力建設(shè)、探索醫(yī)藥分開有效機制和保持公立醫(yī)院公益性等，談了看法。著名導演馮小剛建議政府加大對文化產(chǎn)業(yè)支持力度，在擴大內(nèi)需中滿足群眾日益增長的文化需求。新聞出版界王濤、體育界張蓉芳分別就設(shè)立國家讀書節(jié)、關(guān)心運動員成長和辦好全運會等問題，提出了建議。
參加基層座談會的13位代表，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員、種糧和養(yǎng)殖大戶、技術(shù)工人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、應(yīng)屆大學畢業(yè)生、社區(qū)民警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生、大學和小學教師等。他們都是第一次被請進中南海，與國務(wù)院領(lǐng)導面對面發(fā)表來自基層的意見和建議，顯得十分激動。四川省汶川縣映秀鎮(zhèn)政府民政助理員李云梅深情地說，在黨中央、國務(wù)院的關(guān)懷下，目前災(zāi)區(qū)群眾吃飽穿暖安全過冬，學生們安心讀書，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步恢復，重建家園有勁頭，美好生活有奔頭，盼望加快住房和校舍建設(shè)，解決“三孤”人員后顧之憂。來自河南省內(nèi)鄉(xiāng)縣的秦英林是位大學生“豬倌”，他就穩(wěn)定生豬生產(chǎn)扶持政策，加強疫病防控，推廣優(yōu)良品種，解決信貸抵押等問題提出建議。湖南省湘陰縣種糧大戶周翼，提出了擴大雙季稻種植面積，加強糧食主產(chǎn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等方面的意見。來自四川雅安市農(nóng)村的古甲偉是從浙江返鄉(xiāng)的農(nóng)民工，他建議在城市設(shè)立農(nóng)民工綜合服務(wù)中心，提高職業(yè)技能培訓質(zhì)量，制定農(nóng)民工養(yǎng)老和醫(yī)療保險轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。清華大學法學院應(yīng)屆本科畢業(yè)生陳威濤說，全社會都要重視大學生就業(yè)問題，大學生也要轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，投身到基層一線去。其他代表還就完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展、發(fā)揮高技能人才作用、維護社會穩(wěn)定等問題提出建議。
溫家寶在這五次座談會上講了話。他感謝社會各界對政府工作的關(guān)心和支持。他說，大家竭誠盡智，建言獻策，提出許多寶貴的意見建議，對修改好《政府工作報告》和改進政府工作有很大幫助，國務(wù)院將認真研究、吸收。他說，今年的政府工作報告應(yīng)該是一份增強信心的報告、落實行動的報告。要認清形勢，深刻認識國際金融危機的嚴峻性和不確定性，對困難估計得更充分一些，采取的政策措施力度更大一些。要堅定信心，我國經(jīng)濟基本面和長期發(fā)展向好的趨勢沒有改變，我們完全有信心、有條件、有能力戰(zhàn)勝面臨的困難。要正確決策，越是困難的時候越要堅持科學民主決策，使政府工作經(jīng)得起實踐和人民的檢驗。要狠抓落實，決策的效果取決于政策的力度和執(zhí)行的速度。只要把中央擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、惠民生的措施一件一件落到實處，緊緊依靠全國人民，發(fā)奮圖強，共克時艱，整個經(jīng)濟形勢就會一天一天好起來，我們確定的各項目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
國務(wù)院副總理李克強、回良玉、張德江、王岐山，國務(wù)院委員劉延東、梁光烈、馬凱、孟建柱、戴秉國，全國政協(xié)副主席、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長杜青林和有關(guān)部門負責同志分別參加了座談會。
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