12月31日上午，中共甘谷縣委十二屆二十一次全委（擴大）會議暨全縣經(jīng)濟工作會議在縣委禮堂召開，認真貫徹黨的十七屆五中全會和中央、省市經(jīng)濟工作會議精神，全面總結(jié)2010年工作，分析當前經(jīng)濟形勢，安排部署2011年各項工作。
會議由縣委副書記申君明主持�？h委書記溫利平代表縣委常委會作了工作報告，縣委副書記、縣長賈忠慧就全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作了具體安排。
全體縣委委員、候補委員，縣紀委委員；縣人大副主任、縣政府副縣長、縣政協(xié)副主席；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長；縣直各部門、各單位黨政主要負責人；縣四大組織辦公室主任、副主任，縣人大各工委主任，縣政協(xié)各委員會主任；駐縣省、市屬各單位主要負責人共計225人參加會議。
（縣委書記溫利平代表縣委常委會作工作報告）
溫利平在報告中指出，2010年，是全縣應對挑戰(zhàn)、攻堅克難、搶抓機遇、加快發(fā)展的一年，也是經(jīng)濟社會全面推進、協(xié)調(diào)發(fā)展取得顯著成績的一年。一年來，面對各種風險挑戰(zhàn)和自然災害的不利影響，全縣上下緊緊圍繞既定目標，團結(jié)一心，開拓創(chuàng)新，真抓實干，全面完成或超額完成了各項工作任務。預計全縣生產(chǎn)總值31.6億元，同比增長17.73%；大口徑財政收入2.52億元，同比增長25.0%；固定資產(chǎn)投資37.08億元，同比增長3.75%；規(guī)模以上工業(yè)增加值4.09億元，同比增長45.04%；社會消費品零售總額15.14億元，同比增長21.12%；農(nóng)民人均純收入2942元，同比增長20.13%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9086元，同比增長13.56%。全縣經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，各項事業(yè)全面進步，社會和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。
溫利平指出，根據(jù)中央和省市經(jīng)濟工作會議精神，結(jié)合全縣實際，縣委常委會提出明年全縣工作總的指導思想是：認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會以及中央和省市經(jīng)濟工作會議精神，搶抓國家推進新一輪西部大開發(fā)、支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展、建設關中—天水經(jīng)濟區(qū)以及省市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略等歷史機遇，緊緊圍繞跨越式發(fā)展的奮斗目標，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，繼續(xù)堅定不移地實施“強農(nóng)、重工、活商、興教”戰(zhàn)略，切實強化發(fā)展基礎，加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構，培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強社會管理創(chuàng)新，提高公共服務水平，不斷深化改革開放，著力保障和改善民生，努力推動經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新突破，社會大局保持和諧穩(wěn)定。明年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：全縣生產(chǎn)總值增長12.5%，大口徑財政收入增長15.0%，全社會固定資產(chǎn)投資增長25.0%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20.0%，社會消費品零售總額增長20.0%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13.0%，農(nóng)民人均純收入增長15.5%，人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)。
溫利平強調(diào)，2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是中國共產(chǎn)黨成立90周年。做好明年的經(jīng)濟工作，對于“十二五”時期起好頭、開好局，實現(xiàn)跨越式科學發(fā)展至關重要。全縣各級黨政組織要進一步增強信心，振奮精神，突出重點，明確要求，全力以赴做好明年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作。要以新農(nóng)村建設為統(tǒng)攬，全力做好“三農(nóng)”工作；要以工業(yè)園區(qū)為載體，加快發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟；要以改善基礎條件為重點，大力發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)；要以項目建設為支撐，不斷增強發(fā)展后勁；要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為引領，強力推進城鄉(xiāng)一體化進程；要以統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)為根本，著力提高公共服務水平；要以保障和改善民生為核心，全力維護社會大局和諧穩(wěn)定；要以深化改革擴大開放為動力，不斷創(chuàng)新體制機制；要以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活力為契機，進一步加強黨的建設；要以轉(zhuǎn)變作風為抓手，努力營造良好發(fā)展環(huán)境。要進一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，圓滿完成2011年的各項工作任務，以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。
（縣委副書記、縣長賈忠慧安排部署2011年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展工作）
縣委副書記、縣長賈忠慧在講話中對2011年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展工作進行了安排部署。他要求，要突出抓好項目建設。重點實施好總投資33.8億元的6大類80個縣列重點新建續(xù)建項目，確保完成當年投資12億元以上；堅持建管并重，嚴格落實項目建設責任制，加強項目前期工作，確保將每個項目建成優(yōu)質(zhì)工程；全力爭取規(guī)模總投資29.8億元的100個項目列入國家和省市投資計劃，為2012年工作奠定堅實基礎。要努力加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。水利建設方面。重點抓好人飲工程、灌溉工程、堤防工程、梯田工程等四大工程和水利普查工作；農(nóng)牧業(yè)方面。突出抓好科技增糧、蔬菜基地建設、清潔能源、規(guī)模養(yǎng)殖、龍頭企業(yè)扶持等五項重點工程；林果業(yè)方面。抓好果園建設和各類造林工程，全面完成集體林權制度改革任務；扶貧開發(fā)工作。要加強項目管理和資金監(jiān)管，精心組織實施整村推進項目和社會幫扶項目，積極做好勞務培訓工作；新農(nóng)村建設工作，要積極實施農(nóng)村環(huán)境整治、基礎設施建設、主導產(chǎn)業(yè)培育、文明意識提升“四大工程”，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進步；要加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。加強工業(yè)園區(qū)基礎設施建設，加快入園企業(yè)建設步伐，加強工業(yè)園區(qū)管理與服務，加大招商引資力度，力爭年內(nèi)新引進入園工業(yè)企業(yè)5戶以上，引進資金6.4億元以上，新培植2戶“10強50戶”企業(yè)；要加快推進城鎮(zhèn)化進程。加快城西區(qū)開發(fā)建設步伐，配套完善城市功能，強化城鄉(xiāng)綜合管理，全面推進小城鎮(zhèn)建設，大力實施農(nóng)村公路通暢工程；要發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展商貿(mào)流通，積極開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。要全力抓好財稅工作，加強財源建設，強化稅收征管，優(yōu)化支出結(jié)構，強化融資監(jiān)管；要統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，積極推進科技創(chuàng)新，全面加強醫(yī)療衛(wèi)生工作，加快發(fā)展文化事業(yè)，認真抓好計劃生育工作，全面抓好環(huán)境保護、國土資源管理、統(tǒng)計、審計、檔案、地震、氣象、雙擁、婦女兒童、老年人、殘疾人等工作，促進各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；要努力構建和諧社會。進一步完善社會保障體系，積極做好就業(yè)和再就業(yè)工作，不斷強化社會管理，全力維護和諧穩(wěn)定的大好局面。
就如何扎實認真做好當前各項重點工作，確保全縣人民群眾過一個歡樂、安定、祥和的新春佳節(jié)，賈忠慧要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要切實關注民生，著力解決好群眾生產(chǎn)生活中的實際困難和問題；要加強協(xié)調(diào)配合，全面整頓規(guī)范市場秩序；要加強城市管理，營造良好的節(jié)日環(huán)境；要精心組織，開展豐富多彩的群眾文化活動；要高度重視，認真開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查；要落實責任，切實做好節(jié)日值班保衛(wèi)工作。
（縣委副書記申君明主持會議）
就如何貫徹落實好會議精神，申君明強調(diào)，一是要認真學習、廣泛宣傳、凝心聚力抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要把學習宣傳和貫徹落實好會議精神作為當前的首要任務，吃透會議精神、把握工作重點、抓好貫徹落實。會后，要逐級傳達會議精神，組織開展多種形式的學習討論，切實把全縣廣大黨員干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快科學發(fā)展的總體要求上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府對全年工作的安排部署上來，迅速在全縣上下掀起學習宣傳和貫徹落實會議精神的高潮。二是要理清思路、完善措施、突出重點抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位對此要認真學習、深刻領會，緊密聯(lián)系各自實際，把縣委、縣政府的決策部署具體化，進一步理清發(fā)展思路，明確預期目標，細化工作任務，制定完成計劃，突出工作重點，強化工作措施，真正把全縣總的工作部署落到實處，取得實效。三是要健全制度、真督實查、轉(zhuǎn)變作風抓落實。要健全完善目標管理責任制、督查通報制、考核評估制和責任追究制等各種行之有效的制度，推動抓落實工作向制度化、規(guī)范化邁進。廣大黨員干部要講黨性、重品行、作表率，把心思和精力在干事業(yè)上、抓發(fā)展上、爭項目上、抓落實上，以良好的作風促進全年工作任務的全面落實。四是要靠實責任、提高效率、立足當前抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要利用春節(jié)前的有限時間，對全年工作進行一次“回頭看”，抓緊查漏補缺，做好彌補完善，確保不折不扣地完成今年各項任務；對縣上安排的明年工作，要予以高度重視，嚴格時限要求，狠抓工作落實，務必按時完成各項工作。在元旦、春節(jié)即將來臨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要認真負責，統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間的群眾生產(chǎn)生活，全力做好與群眾生產(chǎn)生活密切相關的工作，確保全縣人民過上一個歡樂、喜慶、安定、祥和的新春佳節(jié)。
會議還就2010年度綜合目標管理責任書年終考核進行了領導評價打分。
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