甘肅日?qǐng)?bào)蘭州訊(記者呂寶林)2016年省委第一輪專項(xiàng)巡視反饋情況日前公布。
今年3月上旬至5月20日,省委7個(gè)巡視組對(duì)西北師范大學(xué)、蘭州理工大學(xué)、蘭州交通大學(xué)、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)、甘肅中醫(yī)藥大學(xué)、甘肅政法學(xué)院、甘肅廣播電視大學(xué)、蘭州城市學(xué)院、蘭州工業(yè)學(xué)院、蘭州文理學(xué)院、天水師范學(xué)院、河西學(xué)院、隴東學(xué)院、甘肅民族師范學(xué)院、省科學(xué)院、省社會(huì)科學(xué)院等單位進(jìn)行專項(xiàng)巡視。近期,省委巡視組陸續(xù)向被巡視單位黨委反饋了巡視意見,同時(shí)對(duì)收到的反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索,已按規(guī)定移交紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門等有關(guān)方面處理。
其中,對(duì)蘭州理工大學(xué)巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題是:在黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)方面,黨委理論學(xué)習(xí)與謀劃學(xué)校改革發(fā)展結(jié)合不夠緊密,決策過程中相關(guān)部門的基礎(chǔ)性工作不扎實(shí),個(gè)別班子成員對(duì)分管工作投入精力不足;基層單位存在重業(yè)務(wù)、輕黨建現(xiàn)象,支部“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持不到位,批評(píng)與自我批評(píng)沒有達(dá)到紅臉出汗的效果;黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范。在全面從嚴(yán)治黨方面,黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的手段和措施還不得力,充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的意識(shí)有待加強(qiáng),干部監(jiān)管存在失之于寬,失之于軟現(xiàn)象。校紀(jì)委查辦違紀(jì)案件程序不夠規(guī)范,壓力傳導(dǎo)存在上緊下松、層層衰減現(xiàn)象,對(duì)重點(diǎn)部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施和辦法不多。在執(zhí)行組織紀(jì)律和選人用人方面,學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)較多,有的機(jī)構(gòu)重疊、職能交叉;黨政管理崗位人員兼任專業(yè)技術(shù)崗位職稱,存在“一人兩崗”現(xiàn)象;設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不符合有關(guān)規(guī)定。在執(zhí)行廉潔紀(jì)律方面,基建工程項(xiàng)目實(shí)施不規(guī)范,監(jiān)管不到位。有的超概算,有的前期論證不充分,有的沒有在省公共資源交易中心招標(biāo),而由職能部門組織內(nèi)部招標(biāo),有的招投標(biāo)不規(guī)范,存在打招呼現(xiàn)象。后勤管理存在體制機(jī)制不順,分管責(zé)任不明,制度不夠完善,監(jiān)管缺失等問題。在多家銀行開設(shè)多個(gè)資金賬戶,存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)。在執(zhí)行群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律方面,會(huì)議多、文件多影響抓落實(shí)、搞調(diào)研和教學(xué)科研工作。一些重要部門基礎(chǔ)管理薄弱,責(zé)任主體不明確?己祟l次過多,影響正常工作。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管不到位,存在流失風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)科建設(shè)、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互融合不充分,沒有發(fā)揮支撐作用。
對(duì)甘肅廣播電視大學(xué)巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題是:黨委領(lǐng)導(dǎo)的核心作用發(fā)揮不充分,落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)。基層黨建規(guī)范化建設(shè)不夠,黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)低。黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)壓力傳導(dǎo)不夠,具體督促檢查少。校紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的力度有待加強(qiáng)。在執(zhí)行組織紀(jì)律和選人用人方面,個(gè)別干部不滿任職年限提拔使用不符合相關(guān)規(guī)定,個(gè)別中層干部在企業(yè)有兼職現(xiàn)象。在執(zhí)行廉潔紀(jì)律方面,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管不到位,有的未納入固定資產(chǎn)管理,存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)。在執(zhí)行群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律方面,會(huì)議和文件仍然偏多。有的干部工作作風(fēng)松散、觀念陳舊、工作標(biāo)準(zhǔn)低,個(gè)別部門服務(wù)、協(xié)作意識(shí)不強(qiáng)。
對(duì)蘭州城市學(xué)院巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題是:貫徹落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制有待加強(qiáng),黨委工作方式方法需要進(jìn)一步改進(jìn);鶎訂挝淮嬖谥貥I(yè)務(wù)、輕黨建現(xiàn)象。黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作“兩個(gè)責(zé)任”認(rèn)識(shí)有待深化,抓落實(shí)的措施手段還不得力,主體責(zé)任落實(shí)提要求多、安排布置多,跟蹤問效、監(jiān)督落實(shí)少。紀(jì)委執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度需要進(jìn)一步加強(qiáng),查辦案件力度不夠,有些案件處理偏輕。在執(zhí)行組織紀(jì)律和選人用人方面,有些部門職責(zé)不清、職能交叉,未對(duì)二級(jí)學(xué)院教師定編,造成教師的教學(xué)任務(wù)不均衡。設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不符合有關(guān)規(guī)定,個(gè)別干部提拔違反干部選拔任用條例;有些重要崗位負(fù)責(zé)人輪崗交流緩慢;一些部門和學(xué)院主要負(fù)責(zé)人配備不及時(shí);臨時(shí)聘用人員管理混亂。在執(zhí)行廉潔紀(jì)律方面,工程項(xiàng)目建設(shè)管理不到位。有的前期論證不充分,造成遺留問題和工程質(zhì)量缺陷,有的超概算,個(gè)別項(xiàng)目未按要求立項(xiàng)和公開招投標(biāo)。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管不力。學(xué)校資金在多家銀行開設(shè)多個(gè)賬戶存儲(chǔ),存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。在執(zhí)行群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律方面,文件和會(huì)議偏多。有的班子副職缺乏擔(dān)當(dāng)精神,有些干部工作責(zé)任心不強(qiáng),作風(fēng)懶散,有些部門之間、部門與二級(jí)學(xué)院之間工作不協(xié)調(diào)。黨政管理人員兼任專業(yè)技術(shù)崗位,存在“一人兩崗”現(xiàn)象。
對(duì)甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題是:在學(xué)生培育中存在重智力、輕德體美的現(xiàn)象,黨章黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)教育時(shí)緊時(shí)松、上緊下松,黨員管理偏于寬軟,一些部門和單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)主體責(zé)任落實(shí)抓得不實(shí),一些中層干部紀(jì)律、規(guī)矩意識(shí)淡薄,廉政建設(shè)的氛圍不濃;在一些重大事項(xiàng)決策上未能廣泛征求意見,對(duì)個(gè)別干部使用的適崗性考慮不足,有的機(jī)構(gòu)設(shè)置論證不充分,工作職責(zé)不明確,人員配置不科學(xué);對(duì)基建項(xiàng)目和招標(biāo)采購監(jiān)管不嚴(yán)格、管理不規(guī)范。執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán),科研經(jīng)費(fèi)管理和使用漏洞比較多;一些中層干部怕?lián)?zé)、不作為現(xiàn)象有所抬頭,干事創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)克難的勁頭明顯下降,有的部門工作效率低、辦事難,相互之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠。
對(duì)蘭州工業(yè)學(xué)院巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題是:抓基層黨建措施不夠有力,有的部門和單位主要負(fù)責(zé)人在主體責(zé)任落實(shí)上流于形式;監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職能作用發(fā)揮不充分;一些重大決策事項(xiàng)科學(xué)論證、廣泛征求意見不充分,選人用人視野不寬;一些建設(shè)項(xiàng)目前期工作手續(xù)不全,執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格,有的二級(jí)學(xué)院經(jīng)費(fèi)使用、審批不透明,個(gè)別中層干部違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律。對(duì)設(shè)備、器材、圖書等招標(biāo)采購管理不規(guī)范;有些中層干部安于現(xiàn)狀、不愿擔(dān)責(zé)、不敢擔(dān)當(dāng),有的作風(fēng)散漫。師德師風(fēng)建設(shè)措施乏力,有些職能部門管理服務(wù)工作存在盲點(diǎn)。
對(duì)蘭州交通大學(xué)巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題是:執(zhí)行廉潔紀(jì)律方面,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任不明、抓手不具體,壓力傳導(dǎo)不到位和逐級(jí)減弱的問題并存。在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”上還不到位,學(xué)校層面及一些基層單位認(rèn)識(shí)不高、措施不力、意識(shí)不強(qiáng)的表現(xiàn)還比較明顯,壓力傳導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)的有效性存在打折扣和層層遞減的問題;廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查不深入、重點(diǎn)不突出,日常監(jiān)管舉措不具體、責(zé)任不明確的問題還比較突出;紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”不到位,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的力度和震懾力不強(qiáng),對(duì)一些問題的處理偏寬偏軟;存在履職責(zé)任不明確及主體責(zé)任落實(shí)不順暢的問題。部分領(lǐng)域管理監(jiān)督機(jī)制不健全的問題反映比較多。有的橫向課題費(fèi)管理監(jiān)督機(jī)制不健全,存在公共資源與私人公司之間資產(chǎn)不明確、產(chǎn)權(quán)不清晰的問題;有的鋪面和房屋出租管理不嚴(yán),透明度不高,有效監(jiān)督存在缺失。執(zhí)行群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律方面,管控集中、放權(quán)不夠,執(zhí)行有關(guān)規(guī)定不嚴(yán),對(duì)一流學(xué)科建設(shè)的進(jìn)程和教育教學(xué)質(zhì)量有影響。一些部門權(quán)力過于集中,制約和影響了學(xué)院作用的有效發(fā)揮;落實(shí)教育部“把教授為本科生上課作為基本制度”的規(guī)定方面不嚴(yán)格,制定的實(shí)施辦法量化標(biāo)準(zhǔn)不具體、要求不高。有些部門服務(wù)意識(shí)、服務(wù)理念比較差,基層辦事還比較難;鶎狱h建工作比較薄弱,黨組織作用發(fā)揮不充分。機(jī)關(guān)、學(xué)院教職工黨組織活動(dòng)及自身建設(shè)比較欠缺。輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)還存在一些突出問題,對(duì)做好學(xué)生的思想政治工作有影響。執(zhí)行組織紀(jì)律和選人用人方面,職稱及博導(dǎo)評(píng)定中存在私下活動(dòng)拉票等問題;干部選用中深入了解和廣泛征求意見,以及有效引導(dǎo)方面需進(jìn)一步加強(qiáng)。
對(duì)蘭州文理學(xué)院巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題是:執(zhí)行廉潔紀(jì)律方面,黨風(fēng)廉政建設(shè)壓力傳導(dǎo)逐級(jí)遞減且不平衡的問題存在,紀(jì)檢工作力量還比較薄弱;一些二級(jí)學(xué)院對(duì)干部和教師黨員的壓力傳導(dǎo)偏弱,有些對(duì)全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)、新要求認(rèn)識(shí)不夠高,教育引導(dǎo)不夠,抓落實(shí)不具體;基建、后勤、國(guó)有資產(chǎn)管理應(yīng)進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,有些個(gè)人權(quán)力過于集中,監(jiān)管不嚴(yán)。執(zhí)行群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律方面,一些部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高,遇事推諉扯皮,存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問題;津補(bǔ)貼發(fā)放不夠合理、差距過大,學(xué)生外出實(shí)習(xí)費(fèi)用管理存在漏洞,收支透明度不高,缺乏嚴(yán)格監(jiān)管,科學(xué)性、合理性還需提高。個(gè)別二級(jí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)在教學(xué)課時(shí)等方面的安排上存在優(yōu)親厚友和處事不公的問題,制度約束不嚴(yán)。基層黨的建設(shè)還有薄弱環(huán)節(jié),教職工隊(duì)伍黨建工作比較薄弱,黨務(wù)人員短缺,組織生活、廉政教育還不經(jīng)常,二級(jí)學(xué)院黨組織作用發(fā)揮還不得力,個(gè)別學(xué)院決策的民主化程度還需提高。
對(duì)西北師范大學(xué)巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題是:黨委工作存在薄弱環(huán)節(jié),學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話不深入不系統(tǒng),主體責(zé)任落實(shí)得還不到位。對(duì)教職工黨員的日常教育不夠有力。對(duì)學(xué)校第七次黨代會(huì)精神的貫徹落實(shí)不及時(shí)不深入。黨的建設(shè)工作還有缺失,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨的思想建設(shè)不重視,認(rèn)識(shí)上有偏頗;一些黨員干部缺乏奉獻(xiàn)精神,對(duì)教育理論和管理知識(shí)的學(xué)習(xí)不重視;意識(shí)形態(tài)工作弱化,思想認(rèn)識(shí)不到位。黨的基層組織建設(shè)的地位和作用在“弱化”,黨建工作研究部署不多,在主要工作上重教學(xué)科研,輕黨的建設(shè);二級(jí)學(xué)院黨建工作不平衡,在領(lǐng)導(dǎo)體制上重行政領(lǐng)導(dǎo)作用,輕黨組織的政治核心作用;對(duì)離退休黨員管理不到位。執(zhí)行黨的作風(fēng)建設(shè)制度不嚴(yán)、責(zé)任落實(shí)不到位,領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究不深入。“四風(fēng)”問題仍時(shí)有發(fā)生,個(gè)別教師執(zhí)行課堂紀(jì)律不嚴(yán)肅,部分干部還存在不作為、慢作為的問題。全面從嚴(yán)治黨還有差距,學(xué)校在對(duì)一些黨員干部違反廉潔紀(jì)律的處理上失之于寬、失之于松、失之于軟,紀(jì)委主動(dòng)作為有差距。學(xué)校自主招標(biāo)采購項(xiàng)目存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)別學(xué)院還存在違規(guī)發(fā)放津貼福利的問題,有的活動(dòng)存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的嫌疑。
對(duì)甘肅政法學(xué)院巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題是:黨委工作存在薄弱環(huán)節(jié),學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神不深入不系統(tǒng),貫徹中央和省委重大決策部署不及時(shí)不深入,主體責(zé)任落實(shí)不到位;對(duì)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育管理不到位。黨的建設(shè)工作還有缺失,黨的思想建設(shè)方面,宗旨意識(shí)淡化、理想信念虛化、勤勉精神退化、意識(shí)形態(tài)工作弱化。黨的基層組織建設(shè)方面普遍缺乏黨務(wù)干部,政工隊(duì)伍不健全,多年來未建立專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍;黨建工作研究部署不多,存在重業(yè)務(wù)、輕黨建問題;黨內(nèi)生活制度堅(jiān)持得不夠,有的二級(jí)學(xué)院長(zhǎng)時(shí)間不過組織生活;選拔任用干部方面有不規(guī)范的地方。領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究不深入,作風(fēng)漂浮、不務(wù)實(shí),本位主義思想嚴(yán)重。全面從嚴(yán)治黨還有差距,對(duì)違反廉潔紀(jì)律的一些黨員干部處理上失之于寬、失之于松、失之于軟,紀(jì)委主動(dòng)作為有差距。個(gè)別活動(dòng)有違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的嫌疑。
對(duì)甘肅中醫(yī)藥大學(xué)巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題是:黨建工作的體制機(jī)制還待進(jìn)一步完善,基層黨建工作比較薄弱,存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的傾向!皟蓚(gè)責(zé)任”落實(shí)有待加強(qiáng)。紀(jì)委聚焦主業(yè)和“三轉(zhuǎn)”工作還不到位。對(duì)高校作為意識(shí)形態(tài)主陣地的認(rèn)識(shí)有待深化。重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督機(jī)制有待健全和完善?蒲薪(jīng)費(fèi)管理還不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),監(jiān)管體系還不健全。干部隊(duì)伍建設(shè)和高端人才的引進(jìn)培養(yǎng)工作與學(xué)校發(fā)展要求還不相適應(yīng)。執(zhí)行群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律方面的教育有待加強(qiáng),自覺性有待提高,職業(yè)道德建設(shè)、基礎(chǔ)管理工作還不到位,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神還有誤區(qū)和盲點(diǎn)。
對(duì)隴東學(xué)院巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題是:對(duì)高校黨建工作投入精力不夠,“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)存在差距。基層黨建工作薄弱,不同程度存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的問題。紀(jì)檢監(jiān)督工作組織構(gòu)架、體制機(jī)制和考核評(píng)價(jià)體系不健全,“三轉(zhuǎn)”工作落實(shí)不到位。對(duì)高校作為意識(shí)形態(tài)主陣地的認(rèn)識(shí)有待深化,“兩課”教學(xué)和理論武裝工作存在差距。執(zhí)行廉潔紀(jì)律方面還存在薄弱環(huán)節(jié),內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督機(jī)制不夠健全,財(cái)務(wù)審批、預(yù)決算執(zhí)行、審計(jì)監(jiān)督方面不夠嚴(yán)格,基建項(xiàng)目招投標(biāo)和物資設(shè)備采購需進(jìn)一步規(guī)范。干部隊(duì)伍建設(shè)和高端人才的引進(jìn)培養(yǎng)選拔工作與學(xué)校發(fā)展要求不相適應(yīng),成為制約學(xué)校發(fā)展的瓶頸和短板。在執(zhí)行群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律方面存在基礎(chǔ)管理工作不到位、工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)的問題。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神還存在誤區(qū)和盲點(diǎn)。
對(duì)天水師范學(xué)院巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題是:在執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)思想重視不夠,未列入重要議事日程;約談工作不到位,相關(guān)制度未落實(shí)。信訪管理基礎(chǔ)工作薄弱,主動(dòng)監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)紀(jì)寬軟,一些違紀(jì)違規(guī)問題長(zhǎng)期得不到糾正和查處;鶎狱h建和思想政治工作時(shí)效性不強(qiáng),普遍存在重教學(xué)、輕黨建現(xiàn)象。思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)薄弱,對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域苗頭性、傾向性問題缺乏政治敏感性。在執(zhí)行廉潔紀(jì)律方面,執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán),“小金庫”、賬外賬問題未根除,賬戶設(shè)置過多,財(cái)務(wù)報(bào)銷不規(guī)范,管理漏洞較大。執(zhí)行招標(biāo)制度比較隨意,存在廉潔隱患;基建項(xiàng)目存在超概算、超合同支付等問題。在執(zhí)行組織紀(jì)律方面,一段時(shí)間內(nèi)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)得不好,“三重一大”決策制度執(zhí)行不嚴(yán),影響了班子團(tuán)結(jié)和學(xué)校風(fēng)氣。超編制配備干部較多,執(zhí)行用人進(jìn)人制度不規(guī)范,一些重要崗位干部長(zhǎng)期不交流。在執(zhí)行群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律方面,一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己要求不嚴(yán),干部隊(duì)伍風(fēng)氣存在薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)一些涉及教職工、學(xué)生切身利益的問題重視不夠,沒有及時(shí)采取有效措施解決;閱始奕⑹斩Y現(xiàn)象仍然存在。
對(duì)河西學(xué)院巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題是:在執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面,對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任重視不夠,制定的實(shí)施辦法要求不具體、剛性不強(qiáng),工作約談沒有及時(shí)開展。紀(jì)檢工作“三轉(zhuǎn)”緩慢,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)寬軟;案件線索管理不規(guī)范,核查不深入,壓案現(xiàn)象較多。對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域苗頭性、傾向性問題政治敏感性不強(qiáng),對(duì)青年教師政治上關(guān)心、引導(dǎo)、培養(yǎng)不力。二級(jí)學(xué)院黨的建設(shè)普遍弱化,組織生活制度落實(shí)不嚴(yán)格。在執(zhí)行廉潔紀(jì)律方面,執(zhí)行招標(biāo)制度比較隨意,基建工程現(xiàn)場(chǎng)變更項(xiàng)目較多,超概算問題比較突出。執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán),管理漏洞較大。在執(zhí)行組織紀(jì)律方面,選人用人視野不寬,越級(jí)提拔干部把關(guān)不嚴(yán),重要崗位干部交流存在形式化現(xiàn)象。二級(jí)學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議制度不落實(shí),一些重大事項(xiàng)不集體研究,個(gè)人直接決定。在執(zhí)行群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律方面,婚慶收禮問題依然存在,師德師風(fēng)建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。
對(duì)甘肅民族師范學(xué)院巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題是:黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面,用上級(jí)政策精神推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)質(zhì)性舉措不多;黨建工作缺少統(tǒng)籌規(guī)劃,特色不明顯;黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不全面、不到位,黨建工作與教學(xué)工作存在“兩張皮”現(xiàn)象;執(zhí)行民主集中制和干部選任規(guī)定不嚴(yán)格,黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制執(zhí)行有偏差,干部輪崗交流制度落實(shí)不到位。黨的建設(shè)缺失方面,思想政治建設(shè)缺少針對(duì)性、實(shí)效性舉措,中心組學(xué)習(xí)缺乏計(jì)劃,隨意性大;基層組織建設(shè)軟弱渙散問題比較突出,落實(shí)“三會(huì)一課”制度不到位,對(duì)黨員的教育管理不及時(shí)、不規(guī)范;管理制度不完善,執(zhí)行不嚴(yán)格,工程項(xiàng)目建設(shè)不按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。全面從嚴(yán)治黨不力方面,履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位,省委“3783”主體責(zé)任體系中的規(guī)定和要求沒有落實(shí),黨委班子成員對(duì)履行“一崗雙責(zé)”的重要性認(rèn)識(shí)不夠,干部任前談話、廉政談話制度基本沒有落實(shí),紀(jì)檢組織機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍不健全,工作力量薄弱;對(duì)學(xué)校出現(xiàn)的各種違紀(jì)問題,沒有及時(shí)采取工作約談、誡勉談話、紀(jì)律處分、組織處理等有效手段進(jìn)行處置。
對(duì)省科學(xué)院巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題是:黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面,對(duì)院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的認(rèn)識(shí)、執(zhí)行存在偏差;執(zhí)行民主集中制不到位,領(lǐng)導(dǎo)班子存在議而不決、決而不行的現(xiàn)象;干部任用管理不規(guī)范,干部輪崗交流沒有落實(shí),干部管理體系不健全,干部考評(píng)辦法不完善;領(lǐng)導(dǎo)班子不敢擔(dān)當(dāng),敬業(yè)奉獻(xiàn)精神不強(qiáng)。黨的建設(shè)缺失方面,對(duì)黨員黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí)教育內(nèi)容缺失,年度黨建工作計(jì)劃基本空白,思想政治工作基本沒有開展;基層組織建設(shè)薄弱,“三會(huì)一課”、組織生活嚴(yán)重缺失;領(lǐng)導(dǎo)班子及成員貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定精神不嚴(yán)格,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念淡薄,紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)。全面從嚴(yán)治黨不力方面,履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位,對(duì)干部的日常監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟;班子成員對(duì)履行“一崗雙責(zé)”的重要性認(rèn)識(shí)不夠;財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,科研經(jīng)費(fèi)的管理使用上有漏洞,存在廉政風(fēng)險(xiǎn);工程項(xiàng)目建設(shè)、公有房屋出租違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重。
對(duì)省社會(huì)科學(xué)院巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題是:黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面,黨委加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)的作用不突出;執(zhí)行黨的民主集中制原則不到位;執(zhí)行選人用人等政策規(guī)定不嚴(yán)格,職工檔案管理不規(guī)范。黨的建設(shè)缺失方面,思想政治建設(shè)不深入,中心組學(xué)習(xí)形式相對(duì)單一;黨支部工作普遍薄弱,院黨委和二級(jí)單位都程度不同地存在重業(yè)務(wù)、輕黨建現(xiàn)象,組織活動(dòng)不規(guī)范、不經(jīng)常;制度建設(shè)亟須加強(qiáng)。全面從嚴(yán)治黨不力方面,對(duì)建立健全壓力傳導(dǎo)、履責(zé)報(bào)告機(jī)制等工作重視不夠,沒有完全落實(shí)省委“3783”主體責(zé)任體系的規(guī)定和要求;紀(jì)委班子不健全,紀(jì)檢監(jiān)察工作力量薄弱,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)偏軟;領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不夠深入,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格,與職工群眾溝通交流不夠;黨員組織觀念淡化,紀(jì)律觀念淡薄,單位歸屬感差。違規(guī)出租辦公用房。