部署簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)等工作
分析研究1月份全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
劉偉平主持召開省政府常務(wù)會(huì)議
甘肅日?qǐng)?bào)蘭州2月22日訊(記者 白德斌)今天上午，省長劉偉平主持召開省政府第111次常務(wù)會(huì)議，分析研究1月份全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，審議《甘肅省簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的實(shí)施方案》和《關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的實(shí)施意見》。
會(huì)議指出，實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)對(duì)“十三五”開好局至關(guān)重要，全年看首季。從1月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況綜合分析，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍在加大，但全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面保持了總體平穩(wěn)，突出表現(xiàn)在財(cái)政收入和預(yù)測(cè)的城鄉(xiāng)居民收入高于經(jīng)濟(jì)增長，就業(yè)形勢(shì)和社會(huì)商品零售保持了穩(wěn)定增長。各地各部門要加大貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”的工作力度，堅(jiān)定信心，保持定力，用足用好國家政策，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，全力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把穩(wěn)增長與做好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板結(jié)合好，盡快出臺(tái)我省工業(yè)去產(chǎn)能去庫存、房地產(chǎn)去庫存、金融去杠桿實(shí)施方案。要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加大蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)力度，加快培育科技型企業(yè)。要實(shí)施好“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”行動(dòng)計(jì)劃，不斷改善提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)打好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體攻堅(jiān)戰(zhàn)，培育和集聚新的發(fā)展動(dòng)能。要全力抓好固定資產(chǎn)投資工作，多渠道籌措資金，加快重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，主動(dòng)謀劃爭取項(xiàng)目、精心組織實(shí)施項(xiàng)目，運(yùn)用好PPP模式，吸引社會(huì)投資，促進(jìn)全省固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。要毫不松懈做好脫貧攻堅(jiān)和發(fā)展特色農(nóng)業(yè)工作，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧取得更大實(shí)效，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品深加工，促進(jìn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效。要把握政策導(dǎo)向和市場需求，堅(jiān)持深化改革，推動(dòng)省內(nèi)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，落實(shí)直購電等政策措施，幫助企業(yè)降低成本，統(tǒng)籌用好國內(nèi)國際兩個(gè)市場，增強(qiáng)市場開拓能力。要落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步完善云計(jì)算中心、大數(shù)據(jù)平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體經(jīng)營的融合發(fā)展。要搶抓機(jī)遇，切實(shí)加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展文化旅游業(yè)，促進(jìn)消費(fèi)增長。要繼續(xù)堅(jiān)持民生優(yōu)先，落實(shí)好就業(yè)政策，辦好民生實(shí)事，按照國家要求調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資，千方百計(jì)增加居民收入。要?jiǎng)?chuàng)新戶籍等社會(huì)管理，不斷提高社會(huì)管理服務(wù)的能力和水平，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
會(huì)議認(rèn)為，制定并落實(shí)《甘肅省簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的實(shí)施方案》，對(duì)于有效解決基層群眾“辦證多、辦事難”問題，深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力，不斷提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率，為基層群眾提供公平服務(wù)具有重要作用。一要全面梳理公共服務(wù)事項(xiàng)，列出目錄并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。二要堅(jiān)決砍掉各類無謂的證明和繁瑣的手續(xù)。凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)，原則上一律取消。三要編制公共服務(wù)事項(xiàng)辦事指南，方便群眾辦事。四要向社會(huì)公布公共服務(wù)事項(xiàng)目錄和辦事指南，接受社會(huì)監(jiān)督。五要大力推進(jìn)辦事流程簡化優(yōu)化和服務(wù)方式創(chuàng)新。進(jìn)一步加快省政府政務(wù)大廳功能升級(jí)，探索將部門分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口，變“多頭受理”為“一口受理”，為群眾提供項(xiàng)目齊全、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、便捷高效的公共服務(wù)。六要加快推進(jìn)部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，從源頭上避免各類“奇葩證明”、“循環(huán)證明”等現(xiàn)象。七要扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上咨詢。加快推進(jìn)網(wǎng)上行權(quán)，對(duì)具備網(wǎng)上辦理?xiàng)l件的事項(xiàng)，推廣實(shí)行網(wǎng)上辦理，促進(jìn)辦理過程和結(jié)果實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上實(shí)時(shí)查詢，及時(shí)為群眾提供“一站式、全天候”的便捷服務(wù)，實(shí)現(xiàn)辦事全過程公開透明、可追溯、可核查。八要加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)鞏固和運(yùn)用好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，認(rèn)真抓好查擺出各類問題的整改落實(shí)，尤其是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的庸懶散拖、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等問題要及時(shí)整改，堅(jiān)決克服服務(wù)過程中的不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象。九要強(qiáng)化監(jiān)督檢查和跟蹤問效。進(jìn)一步暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，完善舉報(bào)受理、處理和反饋制度，在及時(shí)協(xié)調(diào)解決群眾反映問題的同時(shí)，積極探索運(yùn)用網(wǎng)上監(jiān)督系統(tǒng)，確保服務(wù)過程可考核、有追蹤、受監(jiān)督。各地各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)將群眾反映的公共服務(wù)“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”作為改進(jìn)工作、優(yōu)化服務(wù)的著力點(diǎn)和突破口，綜合施策、標(biāo)本兼治，務(wù)求在簡環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、強(qiáng)服務(wù)等方面取得實(shí)效，讓群眾辦事更方便、創(chuàng)業(yè)更順暢。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地各有關(guān)部門要主動(dòng)適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)大趨勢(shì)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化部門協(xié)同和上下聯(lián)動(dòng)，細(xì)化完善財(cái)稅、金融、用地保障、人才引進(jìn)和培養(yǎng)等方面的支持政策，著力改善消費(fèi)環(huán)境，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，努力擴(kuò)大有效供給、釋放消費(fèi)需求，推動(dòng)消費(fèi)和投資良性互動(dòng)、消費(fèi)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)協(xié)同共進(jìn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有效對(duì)接，加快培育形成新供給、新動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展。要在著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，努力培育更多新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)、信息消費(fèi)、綠色消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)和農(nóng)村消費(fèi)規(guī)模，切實(shí)以供給創(chuàng)新釋放消費(fèi)潛力，以消費(fèi)升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要積極引導(dǎo)鼓勵(lì)市場主體，圍繞消費(fèi)市場變化趨勢(shì)進(jìn)行投資、創(chuàng)新和生產(chǎn)，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴(kuò)大新產(chǎn)品和服務(wù)供給，提高投資和創(chuàng)新的有效性。要進(jìn)一步深化投融資體制、商事制度、戶籍制度等改革，著力解決各類消費(fèi)供給企業(yè)資金不足、融資難等問題，努力營造寬松便捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境，不斷釋放農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口消費(fèi)潛力。要持續(xù)深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)“三管齊下”，努力營造公平公正、競爭有序的市場環(huán)境。要健全完善標(biāo)準(zhǔn)體系和信用體系，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范消費(fèi)市場秩序，強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任意識(shí)和主體責(zé)任，健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制，完善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，積極營造安全、便利、誠信的消費(fèi)環(huán)境。
會(huì)議還審議了《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放的意見》，修改完善后報(bào)省委審定。
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