王三運(yùn)在省委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)
認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神
立足省情實(shí)際深入扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧
劉偉平歐陽堅(jiān)等出席會(huì)議
甘肅日報(bào)蘭州3月21日訊（記者呂寶林）3月20日至21日，省委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組利用兩個(gè)半天時(shí)間召開第一次會(huì)議。省委書記、省人大常委會(huì)主任、省委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長王三運(yùn)強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)上的重要講話精神，在把握特殊地位中認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧，在扭住發(fā)力重點(diǎn)中推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，在深化改革進(jìn)程中提升精準(zhǔn)扶貧，在堅(jiān)持韌性奮斗中落實(shí)精準(zhǔn)扶貧，堅(jiān)決打贏新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)和整體戰(zhàn)，為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)幸福美好新甘肅奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
省領(lǐng)導(dǎo)劉偉平、歐陽堅(jiān)、羅笑虎、咸輝、李建華、馬青林、郝遠(yuǎn)、李榮燦、王璽玉、黃強(qiáng)、夏紅民、李沛文等出席會(huì)議并發(fā)言。
會(huì)議審議通過了《省委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》，聽取了省直有關(guān)部門關(guān)于扶貧開發(fā)工作情況的匯報(bào)。
王三運(yùn)指出，省委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組既是省委加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要抓手和渠道，也是今后必須堅(jiān)持好、運(yùn)用好、完善好的一項(xiàng)重要制度和機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要性、省委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組在全省經(jīng)濟(jì)工作中的特殊性，認(rèn)真履職、努力工作，履行好經(jīng)濟(jì)形勢研判、宏觀經(jīng)濟(jì)決策、戰(zhàn)略部署謀劃、重大任務(wù)推進(jìn)等方面的職責(zé)。省委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把有效提出經(jīng)濟(jì)決策建議作為履職盡責(zé)的重要著力點(diǎn)，扭住全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題，加強(qiáng)實(shí)地調(diào)查，搞好政策研究，努力發(fā)揮好參謀助手作用。
王三運(yùn)指出，近年來全省各級(jí)各方面搶抓國家實(shí)施新一輪扶貧開發(fā)的重大機(jī)遇，深入開展“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)，取得了有目共睹、群眾認(rèn)可的顯著成績，使這一時(shí)期成為我省歷史上減少貧困人口最多的時(shí)期、農(nóng)村面貌變化最大的時(shí)期、貧困群眾增收最快的時(shí)期。當(dāng)前和今后一個(gè)階段，我們面臨的扶貧開發(fā)任務(wù)依然艱巨繁重，必須認(rèn)真貫徹習(xí)總書記系列重要講話特別是在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)上的重要講話精神，牢牢扭住革命老區(qū)、民族地區(qū)兩個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，融合推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)、聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng)兩個(gè)重大抓手，堅(jiān)持以精準(zhǔn)扶貧的思路、機(jī)制和辦法深化扶貧工作，穩(wěn)扎穩(wěn)打向全面建成小康社會(huì)目標(biāo)邁進(jìn)。
王三運(yùn)強(qiáng)調(diào)，要在把握特殊地位中認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧。扶貧開發(fā)直接關(guān)系到全面小康奮斗目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)，直接關(guān)系到“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的有效貫徹。我們落實(shí)好“四個(gè)全面”，必須堅(jiān)持努力到2020年與全國一道全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)不能變，堅(jiān)決有力承擔(dān)這一政治使命、政治責(zé)任和政治任務(wù)，絕不能拖全國的后腿；堅(jiān)持全面小康建設(shè)短板和難點(diǎn)在廣大農(nóng)村特別是貧困地區(qū)的基本判斷不能變，全力破解貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸制約，不斷加快貧困地區(qū)全面小康建設(shè)進(jìn)程，絕不能讓貧困地區(qū)掉隊(duì)；堅(jiān)持實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的主攻方向不能變，創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式，一鄉(xiāng)一村、一家一戶攻堅(jiān)脫貧，絕不能再搞“大水漫灌”式扶貧。
王三運(yùn)強(qiáng)調(diào)，要在扭住發(fā)力重點(diǎn)中推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。最基本的就是要做到對象精準(zhǔn)、內(nèi)容精準(zhǔn)、目標(biāo)精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、考評精準(zhǔn)。第一，對象精準(zhǔn)的重點(diǎn)是建檔立卡、掛圖作業(yè)，解決好扶持誰的問題。抓住真實(shí)識(shí)別貧困、規(guī)范建檔立卡、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，系統(tǒng)精準(zhǔn)制定脫貧計(jì)劃和方案，確保底數(shù)清、問題清、對策清、責(zé)任清、任務(wù)清，力爭每年定點(diǎn)消除一批貧困對象。第二，內(nèi)容精準(zhǔn)的重點(diǎn)是“軟硬兼施”、補(bǔ)齊短板，解決好扶什么的問題。抓住改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、培育富民產(chǎn)業(yè)三大任務(wù)，堅(jiān)持全面推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合、硬件強(qiáng)化和軟件提升相結(jié)合，有針對性地制定扶持措施，把改善發(fā)展條件、增強(qiáng)發(fā)展能力的工作做細(xì)做實(shí)做足。第三，目標(biāo)精準(zhǔn)的重點(diǎn)是對標(biāo)基準(zhǔn)、明確節(jié)點(diǎn)，解決好坐標(biāo)系的問題。抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板、明確基準(zhǔn)內(nèi)容的對標(biāo)、盯住完成時(shí)限的節(jié)點(diǎn)三件大事，對照全面小康統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系，搞清楚全省及各地全面小康建設(shè)的情況和難題，在精準(zhǔn)扶貧中鞏固優(yōu)勢指標(biāo)、提高較好指標(biāo)、攻堅(jiān)弱項(xiàng)指標(biāo)，讓貧困群眾有更多的獲得感和幸福感。第四，措施精準(zhǔn)的重點(diǎn)是“造血”功能、雪中送炭，解決好怎么扶的問題。抓住轉(zhuǎn)變方式、強(qiáng)化“造血”、加大投入、整合力量四個(gè)關(guān)鍵，瞄準(zhǔn)最貧困的地區(qū)、最迫切的問題、最緊要的事項(xiàng)，堅(jiān)持多管齊下、綜合施策，在理清發(fā)展思路、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提升基礎(chǔ)條件、抓好服務(wù)保障等方面展示作為，幫助貧困地區(qū)進(jìn)一步提升發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。第五，考評精準(zhǔn)的重點(diǎn)是逢提必下、“摘帽”激勵(lì)，解決好導(dǎo)向上的問題。抓住建立和完善相關(guān)制度辦法這一重點(diǎn)舉措，努力形成有利于扶貧開發(fā)的正向激勵(lì)和制度約束。尤其要建立健全減貧“摘帽”的機(jī)制，務(wù)必做到“摘帽”不改變既有的扶持政策；建立健全逢提必下的制度，務(wù)必做到干部使用時(shí)嚴(yán)格把關(guān)、一視同仁，不因人而異；建立健全擇優(yōu)選人的辦法，務(wù)必做到更多地注重在扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場培養(yǎng)人、發(fā)現(xiàn)人、選拔人。
王三運(yùn)強(qiáng)調(diào)，要在深化改革進(jìn)程中提升精準(zhǔn)扶貧。堅(jiān)持依靠改革創(chuàng)新的思維統(tǒng)籌扶貧開發(fā)工作、依靠改革創(chuàng)新的辦法破解扶貧開發(fā)難題，力爭創(chuàng)造更多具有甘肅特色、在全國叫得響的扶貧模式和經(jīng)驗(yàn)。一是全面深化改革要優(yōu)先考慮扶貧，把扶貧領(lǐng)域改革工作擺在改革全局的突出位置，真正作為重要牽引點(diǎn)和著力點(diǎn)來推進(jìn)，涉及扶貧的改革要優(yōu)先研究、優(yōu)先部署、優(yōu)先實(shí)施。二是制定改革舉措要重點(diǎn)傾斜扶貧，各領(lǐng)域各行業(yè)各部門制定改革方案、出臺(tái)改革舉措，都要根據(jù)實(shí)際把扶貧工作納入進(jìn)來，切實(shí)體現(xiàn)應(yīng)有的傾斜支持力度，進(jìn)一步形成各方協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局。三是體制機(jī)制改革要有效服務(wù)扶貧，抓好涉及扶貧工作全局的改革事項(xiàng)，在改進(jìn)和完善貧困縣考核機(jī)制、扶貧工作約束機(jī)制、扶貧資金管理機(jī)制、干部駐村幫扶機(jī)制、金融服務(wù)扶貧機(jī)制、社會(huì)成員參與機(jī)制、片區(qū)綜合開發(fā)機(jī)制、人才培養(yǎng)引進(jìn)機(jī)制等方面加強(qiáng)研究探索，抓緊制定務(wù)實(shí)管用的具體辦法和措施。
王三運(yùn)強(qiáng)調(diào)，要在堅(jiān)持韌性奮斗中落實(shí)精準(zhǔn)扶貧。甘肅貧困面積大、貧困人口多、貧困程度深，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)時(shí)間緊、任務(wù)重。各級(jí)各方面要認(rèn)真落實(shí)習(xí)總書記“時(shí)不我待做好扶貧工作”的重要指示，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動(dòng)，深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，絕不能讓貧困地區(qū)和貧困群眾掉隊(duì)。要把握好扶貧開發(fā)地位的戰(zhàn)略性、任務(wù)的艱巨性、推進(jìn)的長期性，撲下身子、埋頭苦干，以實(shí)事求是的態(tài)度謀事，以腳踏實(shí)地的作風(fēng)干事，以久久為功的勁頭成事。要用足用好現(xiàn)有的重大抓手和載體，堅(jiān)持導(dǎo)向不變、頻道不改、重點(diǎn)不移，持之以恒組織開展“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)，構(gòu)建起不脫貧不脫鉤、不小康不罷休的長效機(jī)制，努力把全省扶貧開發(fā)工作推向一個(gè)新的階段和水平。
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