王三運(yùn)在省安委會(huì)全體會(huì)議暨全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)
把住紅線緊扣主線嚴(yán)守底線
全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作
甘肅日?qǐng)?bào)1月25日訊（記者徐愛(ài)龍 白德斌）省安委會(huì)2015年第一次全體會(huì)議暨全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議今天下午在蘭州召開(kāi)。省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任王三運(yùn)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委政府要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)把加強(qiáng)安全生產(chǎn)作為政治工程、生命工程、民生工程、一把手工程，把住紅線、緊扣主線、嚴(yán)守底線，深入實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，加快改革創(chuàng)新，推進(jìn)依法治安，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化工作保障，全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作。
省委副書(shū)記、省長(zhǎng)劉偉平主持會(huì)議并具體安排部署今年全省安全生產(chǎn)工作。
省領(lǐng)導(dǎo)咸輝、虞海燕、李榮燦、王璽玉、夏紅民、馬世忠及張生楨出席會(huì)議。
副省長(zhǎng)黃強(qiáng)通報(bào)了2014年全省安全生產(chǎn)工作情況。
王三運(yùn)指出，抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)緊迫。從全國(guó)來(lái)看，近期安全生產(chǎn)和公共安全事故頻發(fā)多發(fā)，必須引起高度警惕；從我省來(lái)看，安全生產(chǎn)形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻，必須予以足夠重視；從時(shí)段來(lái)看，年末歲初特別是節(jié)假日期間往往極易發(fā)生事故，必須防患于未然。全省各級(jí)黨委政府要按照中央要求和省委省政府的安排部署，對(duì)安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，以實(shí)際行動(dòng)守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
王三運(yùn)強(qiáng)調(diào)，要把住紅線，堅(jiān)持安全第一發(fā)展理念。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，不斷強(qiáng)化紅線意識(shí)，既要突出重點(diǎn)強(qiáng)化隱患整治，又要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)完善防控體系，深入實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，為全省安全生產(chǎn)、科學(xué)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要周密部署、精心組織，在全省范圍內(nèi)集中開(kāi)展一次全方位的、不留死角的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，全面徹底地排查整治安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)防重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，強(qiáng)化源頭管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度；加快標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，力爭(zhēng)到年底全省各類企業(yè)全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求；嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理，加大物防技防力度；提高應(yīng)急能力，健全完善應(yīng)急管理體系，確保有力有序有效處置各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故。
王三運(yùn)強(qiáng)調(diào)，要緊扣主線，不斷提升安全生產(chǎn)水平。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)期，法治建設(shè)進(jìn)入全面推進(jìn)依法治國(guó)新階段，這對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。要辯證思考、科學(xué)把握新形勢(shì)新任務(wù)的要求，堅(jiān)持安全生產(chǎn)服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心理念，緊扣轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這條主線，突出以深化改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以加強(qiáng)依法治理為抓手，以健全長(zhǎng)效機(jī)制為支撐，全面提升安全生產(chǎn)水平。要圍繞安全生產(chǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，統(tǒng)籌把握好改革的方向、重點(diǎn)和力度，進(jìn)一步構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，完善安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全安全生產(chǎn)考核辦法和獎(jiǎng)懲機(jī)制。要以貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)、省委第十二屆九次全委會(huì)精神和實(shí)施新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，自覺(jué)把安全生產(chǎn)工作納入依法治國(guó)的整體戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，完善法規(guī)制度，規(guī)范執(zhí)法行為，加大執(zhí)法力度，不斷推進(jìn)依法治安事業(yè)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，建立長(zhǎng)效機(jī)制，遵循規(guī)律抓常，健全制度抓長(zhǎng)，努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治善治，開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
王三運(yùn)強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)守底線，有效強(qiáng)化重點(diǎn)工作保障。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要牢固樹(shù)立底線思維，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全“黨政齊抓共管、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與、社會(huì)廣泛支持”的工作格局，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度《實(shí)施細(xì)則》，強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任，靠實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，確保管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全的要求落地生根。要以優(yōu)良的作風(fēng)和嚴(yán)格的紀(jì)律，落實(shí)依法行政、公正執(zhí)法要求，嚴(yán)肅查處虛報(bào)瞞報(bào)現(xiàn)象，堅(jiān)決防止重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)能力素質(zhì)建設(shè)，提高監(jiān)管隊(duì)伍能力、從業(yè)人員素質(zhì)和綜合保障水平，構(gòu)筑立體化、全方位的群防群治安全體系，不斷開(kāi)創(chuàng)全省安全生產(chǎn)新局面。
劉偉平指出，王三運(yùn)書(shū)記的重要講話，為我們強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)、做好安全生產(chǎn)工作指明了方向，提供了遵循。全省各地各部門(mén)各企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，為建設(shè)幸福美好新甘肅創(chuàng)造安全環(huán)境。去年以來(lái)，全省上下強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)，堅(jiān)持依法整治，狠抓重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)治理，改進(jìn)和創(chuàng)新監(jiān)管方式，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。但是我省安全生產(chǎn)事故總量仍然偏大，安全生產(chǎn)責(zé)任沒(méi)有完全落實(shí)、企業(yè)安全管理不夠到位、安全基礎(chǔ)依然薄弱等一些突出問(wèn)題仍需亟待解決。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從最擔(dān)憂的領(lǐng)域著想，從最基礎(chǔ)的工作著手，從最薄弱的環(huán)節(jié)著力，敢于迎難而上解決問(wèn)題，思想上警鐘長(zhǎng)鳴，行動(dòng)上常抓不懈，強(qiáng)化依法治理，加強(qiáng)安全防范，堅(jiān)決遏制事故反彈，確保實(shí)現(xiàn)2015年杜絕特別重大事故，遏制重大事故，減少較大事故的目標(biāo)。
劉偉平強(qiáng)調(diào)，一要完善制度體系，推動(dòng)依法管理。牢固樹(shù)立法治思維，進(jìn)一步健全完善地方性法規(guī)規(guī)章、省市縣三級(jí)安全監(jiān)管制度和標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)制度體系，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法程序，做到依法依規(guī)嚴(yán)格管理，確保安全監(jiān)管納入法制化軌道，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)依法治理。二要形成工作合力，狠抓工作落實(shí)。牢固樹(shù)立“紅線”意識(shí)，進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，加大督查考核力度，強(qiáng)化責(zé)任追究，祛除“中梗阻”，打通“最后一公里”。三要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持標(biāo)本兼治。圍繞實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程、開(kāi)展“打非治違”和隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)、油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、煤礦治本攻堅(jiān)戰(zhàn)等重點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，著力抓好道路交通安全整治、油氣輸送管道隱患整治、礦山關(guān)閉退出和隱患治理、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管、人員密集場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)的消防安全，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。四要夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提高保障能力。充分發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支撐作用，建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、全程監(jiān)管和事故預(yù)警，全面提升安全防控能力。進(jìn)一步加強(qiáng)基層執(zhí)法力量，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五級(jí)全覆蓋”。積極構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系，促進(jìn)企業(yè)依法守信安全生產(chǎn)。加大安全培訓(xùn)力度，提高安全防范技能和職業(yè)病防治意識(shí)有效解決監(jiān)管能力及發(fā)現(xiàn)隱患能力不足的問(wèn)題。
劉偉平要求，各地各部門(mén)各企業(yè)要在省“兩會(huì)”和春節(jié)期間做好群體性活動(dòng)場(chǎng)所安全管理工作，切實(shí)保障春運(yùn)安全，做好煙花爆竹全程監(jiān)管，加強(qiáng)應(yīng)急值守，做到有備無(wú)患、有效應(yīng)對(duì)。
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