矢志改善民生不懈怠
——三論學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神
黨的十七屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，并就保障和改善民生提出了新的要求，明確了具體的目標(biāo)，對(duì)于我們進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)事關(guān)民生的工作具有非常重要的指導(dǎo)意義。
保障和改善民生，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，是“以人為本”執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)�！笆晃濉币詠�(lái)，我省民生工程建設(shè)力度空前，社會(huì)保障制度不斷完善，社會(huì)就業(yè)增加，城鄉(xiāng)居民生活水平大幅度提高，全省基本公共服務(wù)均等化建設(shè)取得了明顯成效，基本公共服務(wù)制度框架已具雛形。但總體而言，基本公共服務(wù)供給不足、發(fā)展失衡的矛盾仍然十分突出，距離形成完整制度和達(dá)到均等化要求還有很大差距�！笆濉睍r(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要時(shí)期，必須逐步完善符合省情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，提高政府保障能力，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的過(guò)程中以人為本，讓發(fā)展更好地為改善民生服務(wù)。
保障和改善民生，不僅與廣大群眾切身利益息息相關(guān)，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的時(shí)代要求。我們要以促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展為目標(biāo)，切實(shí)提高社會(huì)保障能力，讓人民群眾能夠充分共享改革發(fā)展成果。在與人民群眾生活關(guān)系最為直接的醫(yī)療、教育、住房、養(yǎng)老、就業(yè)等方面切實(shí)加大改革力度，理順機(jī)制體制，保障人民群眾的切身利益。要切實(shí)促進(jìn)就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，全面做好人口工作，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
今年我省連續(xù)發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害，安置受災(zāi)群眾，開展災(zāi)后重建的任務(wù)還很繁重。各級(jí)黨委和政府一定要按照中央和省委的要求，采取得力措施，安排好舟曲、隴南、天水等地受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)群眾的生活問題，確保受災(zāi)群眾安全過(guò)冬，做好災(zāi)后重建工作。要本著量力而行、盡力而為的原則，繼續(xù)抓好就業(yè)和再就業(yè)工作，擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、工傷等保險(xiǎn)參保范圍，加快推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn)。加快保障性安居工程、廉租住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造，切實(shí)解決好低收入家庭的住房困難問題。要對(duì)下崗失業(yè)人員、“三孤”人員及其他困難群體給予更多的關(guān)心，幫助他們解決面臨的困難。認(rèn)真抓好承諾為群眾辦的各件實(shí)事，確保到年底全面落實(shí)兌現(xiàn)。
民生無(wú)小事，處處顯真情。黨的十七屆五中全會(huì)確定了保障和改善民生在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的核心地位，“十二五”時(shí)期，保障和改善民生工作必將迎來(lái)新的更快的發(fā)展，人民群眾對(duì)過(guò)上更好生活的新期待，必將會(huì)成為美好的現(xiàn)實(shí)。
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