任處長期間貪污公款341萬受賄4萬余,經(jīng)酒泉中院審理——
中國甘肅網(wǎng)4月10日訊 據(jù)蘭州晨報報道 (記者董開煒)4月8日,酒泉市中級人民法院對省發(fā)改委能源處原任處長潘正祥貪污受賄一案作出一審宣判:潘正祥因貪污341萬多元、受賄4萬多元,兩罪并罰被判處有期徒刑15年,剝奪政治權(quán)利3年。潘正祥以其行為不構(gòu)成貪污犯罪為由,當(dāng)庭表示上訴。
現(xiàn)年64歲的潘正祥離任前擔(dān)任甘肅省發(fā)展和改革委員會能源處處長,2009年初被省紀(jì)委“雙規(guī)”,涉嫌犯罪的行為由省檢察院移交到酒泉市檢察院偵查,2009年7月7日被酒泉市檢察院以涉嫌貪污罪、受賄罪批準(zhǔn)逮捕,2010年1月26日,此案由酒泉市中級人民法院公開開庭審理。
法院審理查明,2006年3月,當(dāng)時還在任的潘正祥想在退休后以個人名義從事風(fēng)電相關(guān)產(chǎn)業(yè),便指使其弟弟潘玉祥以他人名義給自己注冊了甘肅潔凈能源技術(shù)有限公司。
2006年初,省發(fā)改委計劃對瓜州縣大梁、向陽、玉門市三十里井子等三個風(fēng)電場項目進行招標(biāo),潘正祥利用負(fù)責(zé)此項工作的便利條件,以發(fā)改委的名義與外地一家招標(biāo)公司的經(jīng)理張某商議相關(guān)事宜時,要求該招標(biāo)公司從收取的招標(biāo)費中給付部分分成款。張某表示同意,但提出必須在甘肅設(shè)立招標(biāo)業(yè)務(wù)辦事處,并讓潘正祥推薦辦事處主任和接受分成款的公司,兩人商定了分成比例。
隨后,潘正祥沒有向發(fā)改委匯報招標(biāo)公司給付分成款的情況,擅自推薦了招標(biāo)公司甘肅辦事處的主任人選,把自己掌控的潔凈能源公司定為接受分成款的公司。由于潔凈能源公司尚未開展業(yè)務(wù),潘正祥擔(dān)心引起懷疑,又將潘玉祥名下的蘭州潤杰商貿(mào)公司定為接受分成款的公司。
2006年6月,省發(fā)改委將瓜州和玉門的三個風(fēng)電場的招標(biāo)項目正式委托給那家招標(biāo)公司。招標(biāo)結(jié)束后,招標(biāo)公司按照事先約定,于2006年12月和2007年1月分兩次向蘭州潤杰商貿(mào)公司的賬戶匯入分成款361萬多元。該公司收到這筆分成款后出具稅務(wù)發(fā)票,上繳稅金19萬多元,剩余341萬多元分成款則留在了該公司賬戶。
2007年9月,已退休的潘正祥授意其弟潘玉祥,將潔凈能源公司變更為甘肅中自控能源技術(shù)有限公司,并推薦該公司與一家公司合作風(fēng)電項目,私自將341萬元分成款挪用。
此外,法院查明,2003年至2005年的2年期間,潘正祥先后7次接受4家與能源有關(guān)的企業(yè)負(fù)責(zé)人的各種“好處費”和貴重物品,折合價值43126元。
法院審理認(rèn)為,潘正祥利用負(fù)責(zé)風(fēng)電場招標(biāo)工作的便利,采取騙取、隱瞞手段,截留招標(biāo)分成款341萬多元據(jù)為己有,用于自己經(jīng)營的公司,其行為構(gòu)成貪污罪。在從事公務(wù)活動中,潘正祥利用職務(wù)之便或職務(wù)上的影響為他人謀取利益,收受相關(guān)企業(yè)的現(xiàn)金、購物卡、消費卡和其它財物,其行為又構(gòu)成受賄罪。由于其在案發(fā)后能夠如實坦白所犯罪行,積極退賠贓款,認(rèn)罪態(tài)度較好,具有悔罪、自首情節(jié),可從輕、減輕處罰,故以貪污罪判處其有期徒刑15年,剝奪政治權(quán)利3年;以受賄罪判處有期徒刑3年,兩罪并罰決定執(zhí)行有期徒刑15年,剝奪政治權(quán)利3年。
潘正祥認(rèn)為,自己動用那筆招標(biāo)分成款是為了發(fā)展甘肅的風(fēng)電事業(yè),不構(gòu)成貪污罪,他還對辦案機關(guān)認(rèn)定的分成款數(shù)額持有異議,因而不服此一審判決,當(dāng)庭表示要提出上訴。