關于甘肅省2005年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2006年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告（摘要）
甘肅省發(fā)展和改革委員會主任邵克文
———２００６年１月１５日
在甘肅省第十屆人民代表大會第四次會議上
甘肅省第十屆人民代表大會第四次會議關于甘肅省２００５年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及２００６年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的決議
２００６年１月２０日省十屆人大四次會議通過
甘肅省第十屆人民代表大會第四次會議審查了省發(fā)展和改革委員會主任邵克文受省人民政府委托所作的《關于甘肅省２００５年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及２００６年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告（書面）》及省人民政府提出的２００６年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案。會議同意省十屆人大財政經(jīng)濟委員會的審查報告，決定批準《關于甘肅省２００５年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及２００６年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告（書面）》，批準２００６年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
一、２００５年全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況
２００５年，在省委、省政府的正確領導下，全省上下堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，發(fā)展抓項目成效顯現(xiàn)，改革抓企業(yè)力度加大，非公有制經(jīng)濟、勞務經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，經(jīng)濟結構調(diào)整取得新進展，社會事業(yè)薄弱環(huán)節(jié)得到加強，省十屆人大三次會議確定的發(fā)展目標全面實現(xiàn)。
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟保持快速增長，質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高。
預計，全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值１８９４億元，增長１１％；完成大口徑財政收入２５４．６億元，增長１８．１％，完成一般預算收入１２３．４億元，增長１８．５％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到８０８０元，增長９．５％，農(nóng)民人均純收入達到１９６３元，增長６％。
�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐加快，特色優(yōu)勢不斷增強。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)向優(yōu)質(zhì)化、區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。糧食總產(chǎn)量達到８３７萬噸，增長３．８６％。
圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，加大了工業(yè)技術改造力度。中石油蘭州石化大乙烯工程等項目開工建設，金川公司銅冶煉節(jié)能降耗改造等更新改造項目建成投產(chǎn)，蘭州炭素微孔炭磚與石墨質(zhì)炭磚等７個高技術產(chǎn)業(yè)化項目竣工驗收。在市場的強力拉動下，石化、有色、冶金、電力等支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地位進一步增強。預計全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值６００億元，增長１８％。
�。ㄈ┩顿Y規(guī)模進一步擴大，基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設不斷加強。
預計全年完成固定資產(chǎn)投資８７２億元，增長１５．３％。
完成退耕還林３８２．６萬畝，退牧還草１１００萬畝。新增高速公路３２０公里，總里程突破１０００公里。
�。矗硹l縣際公路已有２９條、２５５０公里建成通車。全國首條超高壓輸電工程青海官亭至蘭州７５０千伏輸變電工程建成投產(chǎn)，一批電源項目建成投產(chǎn)，預計全省新增發(fā)電裝機１２０萬千瓦，總裝機容量達到１０００萬千瓦，增長１３．５％。
（四）城鄉(xiāng)居民得到較多實惠，生活水平不斷提高。
城鎮(zhèn)基本生活最低保障標準提高了１０％，在全省范圍內(nèi)全部取消了農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅，加大了糧食直補、良種補貼和農(nóng)機具購置補貼的力度，減輕農(nóng)民負擔６．１億元，人均３０元。
組織實施生態(tài)文明小康示范工程、整村扶貧開發(fā)和以工代賑易地扶貧搬遷，解決了１０萬絕對貧困人口和４０萬低收入人口的溫飽問題。堅持自發(fā)分散勞務輸出和有組織大規(guī)模勞務輸出同時推進，共輸轉(zhuǎn)農(nóng)村富余勞動力４００萬人次。新增城鎮(zhèn)就業(yè)１６萬人，城鎮(zhèn)養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)等保險的參保率均有較大提高。
�。ㄎ澹┥鐣聵I(yè)投入增加較多，薄弱環(huán)節(jié)得到加強。
安排建設了農(nóng)村寄宿制學校、農(nóng)村中小學危房改造和農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育試點項目，對４５個國扶重點縣農(nóng)村義務教育實行了“兩免一補”政策，又有４個縣實現(xiàn)“兩基”目標。疾病預防控制體系建設項目全部投入使用，醫(yī)療救治體系建設項目基本完成，建成縣（鄉(xiāng)）計生服務站（所）３７個，在１４個縣開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點。人口計劃生育執(zhí)行較好，人口自然增長率６．０５‰。
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