讓黨的建設(shè)與經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展同頻共振
——記天水市先進基層黨組織縣發(fā)展和改革局黨支部
近日，天水市公示了全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進基層黨組織，張家川縣發(fā)展和改革局黨支部被確定為“全市先進基層黨組織”，這一榮譽稱號的獲得，是該局圍繞“發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，引領(lǐng)縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的最好見證。
夏日風(fēng)物，琳瑯滿目。記者來到梁山鎮(zhèn)五方村，柏油馬路筆直延伸，穿村而過，村道兩旁綠草成蔭，花園式的鄉(xiāng)村美景盡收眼底。在村口，最醒目的是一排排整齊的紅瓦白墻小樓構(gòu)成的獨具特色的美麗新農(nóng)村，家家戶戶房前屋后綠蔭環(huán)繞、鮮花叢生。
走進梁山鎮(zhèn)五方村村民馬嘎必家，新房子格外亮堂，小兩口笑著告訴記者：“原來住在老房子里，是土胚房，到處是裂縫，就怕下雨天。走的是泥土路，晴天一身土，雨天一身泥。吃水也不方便，2019年底搬進了新房子，環(huán)境也好了，用水也方便了，娃娃上學(xué)也近了，黨對我們?nèi)罕娞昧�！�?/FONT>
如今，走過15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每一個村莊，村美、人富、易地扶貧搬遷安置點遍布鄉(xiāng)村。城鄉(xiāng)面貌日新月異、人民生活極大改善、項目建設(shè)如火如荼、民生工程結(jié)出碩果……這一切，是在強黨建、促發(fā)展，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下接續(xù)奮斗鑄就的。近年來，縣發(fā)改局將黨建融入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、深化改革、項目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等重點工作，在張家川這片沃土上形成了“點亮一盞燈、照亮一大片”的蓬勃之勢，實現(xiàn)了黨的建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展的同頻共振，為全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展提供了堅強保障。
黨建+機制 打造“學(xué)習(xí)型”黨支部
強化思想政治建設(shè)，是促發(fā)展提高黨員整體素質(zhì)的關(guān)鍵。縣發(fā)改局黨支部堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，在“學(xué)習(xí)型機關(guān)”建設(shè)中，健全黨支部集中學(xué)習(xí)、黨員年度培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)講座等機制，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，以黨建促發(fā)展，以發(fā)展強黨建。突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭，帶頭上黨課，帶頭撰寫心得體會，提升支部學(xué)習(xí)氛圍。用好學(xué)習(xí)強國和甘肅黨建APP學(xué)習(xí)陣地，通過積極參加專題輔導(dǎo)、“主題黨日”“三會一課”，抓住讀原文、悟原理這一有效方法，長補精神之鈣。每年年初制定全年支部學(xué)習(xí)計劃，并根據(jù)臨時變化不斷增添完善學(xué)習(xí)內(nèi)容，每周定期進行理論學(xué)習(xí)，做到有考勤、有記錄、有筆記，推動學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。分別開展“主題黨日”12次，召開支部委員會議40次，黨員大會42次，在所聯(lián)系幫扶村和社區(qū)開展講黨課6次，組織專題研討5次。積極鼓勵黨員干部參加學(xué)歷教育、脫產(chǎn)培訓(xùn)，保證學(xué)習(xí)時間和經(jīng)費的落實，提升大家的業(yè)務(wù)水平。同時采用“請進來，走出去”的形式，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高干部隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。如利用省、市發(fā)改委舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)的平臺，組織相關(guān)干部參加省、市的重大項目培訓(xùn)班等內(nèi)容，提高了全局干部的業(yè)務(wù)水平。
縣發(fā)改局辦公室主任惠繼增說：“思想鑄魂，一次次的集中學(xué)習(xí)，不僅學(xué)到了知識，更融入了改革發(fā)展干事創(chuàng)業(yè)的激情。作為一名黨員，在今后的工作中，我要將所學(xué)知識融入到實際工作，把黨建工作做實、做細，讓黨建工作服務(wù)于群眾，服務(wù)于大局，不斷提升黨建工作水平。”
黨建+業(yè)務(wù) 打造“頭雁型”黨支部
張家川縣作為國家級貧困縣，縣境內(nèi)山巒起伏，溝壑縱橫，地貌復(fù)雜，遷出區(qū)地處高寒陰濕山區(qū)，屬水資源匱乏、自然環(huán)境惡劣、生態(tài)脆弱最嚴(yán)重的區(qū)域，“一方水土養(yǎng)不起一方人”的現(xiàn)狀尤為突出。實施易地扶貧搬遷成為張家川縣深山區(qū)、林緣區(qū)貧困群眾脫貧的必由之路。
人們常把黨支部書記當(dāng)做“帶頭人”，比作領(lǐng)頭雁，說明黨組織書記干好工作的關(guān)鍵在“帶頭”。而發(fā)展，關(guān)鍵還要看支部。自“脫貧攻堅戰(zhàn)”打響以來，縣發(fā)改局黨支部堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，強力實施大扶貧戰(zhàn)略行動，把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的重中之重，牢牢把握了“搬遷是手段，脫貧是目的”的根本要求，用心用情用力統(tǒng)籌推進，狠抓落細落小落實，在全面調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，根據(jù)水土資源狀況、環(huán)境承載能力，科學(xué)布局安置區(qū)域，合理確定搬遷重點和規(guī)模，因地制宜確定安置方式。2014年以來，共實施易地扶貧搬遷3978戶21700人，涉及15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)178個村，建集中安置點62個，搬遷安置3466戶19132人，占總?cè)蝿?wù)87.1%。分散安置512戶2568人，占任務(wù)的12.9%。特別是“十三五”期間實施易地扶貧搬遷2359戶12133人，其中，建檔立卡貧困戶1536戶7595人，同步搬遷823戶4538人，為全縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅作出了貢獻。
2020年，縣發(fā)改局被評為全國“十三五”易地扶貧搬遷工作擔(dān)當(dāng)有為集體；被市發(fā)改委評為2020年易地扶貧搬遷成效顯著先進單位。
黨建+服務(wù) 打造“示范型”黨支部
“干好發(fā)展和改革工作，關(guān)鍵在黨、在組織，更在廣大黨員先鋒模范引領(lǐng)�！笨h發(fā)改局黨支部先后為梁山鎮(zhèn)投資610萬元，修建貧困村產(chǎn)業(yè)道路11公里，種植苜蓿400畝。慰問梁山鎮(zhèn)五方、呂灣、梁山村貧困群眾及黨員16次23人。支部黨員秉持為人民服務(wù)的初心和使命，強化宗旨意識，增強群眾意識，把服務(wù)人民群眾當(dāng)作自己的本職，恪守為民之責(zé)，善謀為民之策。積極組織黨員干部開展結(jié)對共建義務(wù)宣傳和志愿者活動，并與張川鎮(zhèn)南城社區(qū)黨員共同學(xué)習(xí)十九屆五中全會精神，向群眾發(fā)放易地扶貧搬遷政策解讀資料、《中華人民共和國價格法》等多種宣傳資料100余份，特別是疫情防控期間，全體黨員主動加入單位和社區(qū)疫情防控隊伍，全局26名黨員第一時間投入各社區(qū)、小區(qū)聯(lián)防聯(lián)控工作中，帶頭值守值班。同時，與社區(qū)結(jié)對清潔城區(qū)主干道和河道環(huán)境衛(wèi)生。
群眾滿意是縣發(fā)改局黨支部的第一追求�？h發(fā)改局深入幫扶群眾家中調(diào)研走訪25次，開展規(guī)劃、項目、經(jīng)濟指標(biāo)、民生訴求等方面調(diào)研20余次，傾聽基層聲音。梁山鎮(zhèn)五方村是縣發(fā)改局的幫扶點，五方村駐村幫扶工作隊第一書記王亞斌說，自幫扶工作開展以來，縣發(fā)改局為五方村爭取落實各項幫扶資金約346萬元，實施了村組道路硬化、五方中心小學(xué)維修改造、村級綠化、化糞池修建、電炕改造等項目，大力提升了村級公共服務(wù)水平。同時對五方村易地搬遷點按照“一年建設(shè)，兩年搬遷，三年穩(wěn)定”的要求，對居住在五方村基礎(chǔ)條件落后，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)的49戶271人實施了易地搬遷，總投資1262.2萬元，新建住房49套，新建巷道硬化、文化廣場、路燈、綜合服務(wù)中心、水電等配套基礎(chǔ)設(shè)施。在大力培育產(chǎn)業(yè)拓寬農(nóng)戶增收渠道上，投入了198萬元的資金修建產(chǎn)業(yè)路15.6公里，種植了紫花苜蓿1360畝，讓村民盡享發(fā)展改革紅利。
6月14日，在張家川縣第一人民醫(yī)院傳染病區(qū)項目施工現(xiàn)場，一派熱火朝天的繁忙景象。據(jù)了解，縣發(fā)改局黨支部把項目建設(shè)作為推動高質(zhì)量發(fā)展的“強引擎”和“硬支撐”，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域，掀起了大建設(shè)、大發(fā)展的熱潮。2021年，張家川縣計劃建設(shè)重大項目68項，總投資142.05億多元，當(dāng)年計劃投資40.15億元。儲備“十四五”重大建設(shè)項目13大類234項，總投資731.75億元。
縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展進程中，縣發(fā)改局所處的位置不僅僅是職能部門，更是做好服務(wù)保障的勤務(wù)部門�！肮緟⑴c張家川縣重大項目建設(shè)以來，縣發(fā)改局無論從項目資金籌措及項目推動各個環(huán)節(jié)給予了支持指導(dǎo)和貼心服務(wù)保障，才有了我們企業(yè)在張家川縣的各個項目的順利實施�！备拭C省建筑第八工程公司副經(jīng)理于峰說。
日前，隨著櫻桃溝村至梁山分路口硬化項目進度的加快，將給發(fā)展林果業(yè)的櫻桃溝村打開“致富路”、“幸福路”。梁山鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長王曉黎在項目地介紹，櫻桃溝村和鎮(zhèn)上距離比較遠，道路年久失修，脫貧攻堅工作以來，縣發(fā)改局在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)幫扶上給梁山鎮(zhèn)大力支持。投資496萬元建設(shè)櫻桃溝村至梁山分路口490萬元的道路硬化項目，圓了梁山鎮(zhèn)櫻桃溝村、楊渠村、梁山村及秦安、莊浪兩市三縣6村近4000名群眾世代期盼的夢想，從根本上解決當(dāng)?shù)匕l(fā)展制約的瓶頸問題。特別是去年疫情期間，縣發(fā)改局實施的以工代賑項目，就近就地解決了群眾就業(yè)難問題，增加了群眾經(jīng)濟收入。
在張家川縣北城、東城片區(qū)棚戶區(qū)改造安置房項目施工現(xiàn)場，縣城投公司總經(jīng)理妥明錄告訴記者，在項目謀劃上，縣發(fā)改局加強指導(dǎo)，做好謀劃和國家投資導(dǎo)向相銜接；在項目審批中，隨報隨審批；在項目的建設(shè)中，及時督促精心指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的問題，確保了項目順利建設(shè)，有力促進了全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展。
縣發(fā)改局黨支部在開展黨建工作中，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，把做好黨建工作與創(chuàng)一流的工作業(yè)績有機結(jié)合起來，五年來，共爭取項目394項，爭取到位國家、省市投資資金39.52億元，其中到位國家資金26.5億元，省級專項11.32億元，市級資金1.65億元；實施建設(shè)項目466項，完成投資127.91億元（含招商引資20億元）。完成易地扶貧搬遷安置點41個，搬遷群眾2359戶12133人。實施單體投資千萬元以上項目105項。易地扶貧搬遷、富川水源工程、第一人民醫(yī)院搬遷、危舊房改造、北川熱源廠、教育全面薄改、“兩個共同”示范縣建設(shè)、公安視頻監(jiān)控、暢返不暢、和暢家園、城區(qū)垃圾收運系統(tǒng)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、城區(qū)市場改擴建、基礎(chǔ)設(shè)施補短板等項目竣工投產(chǎn)。實施單體投資億元以上項目17項。靜天高速張家川段、北山城市森林公園、天然氣利用工程、西城中學(xué)、棚戶區(qū)改造、縣中醫(yī)院建設(shè)、易德廣場、綠色建材產(chǎn)業(yè)園、西城路建設(shè)、政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治、地質(zhì)災(zāi)害治理、城鎮(zhèn)污水處理廠（一期）、南北河截污工程等個重大項目全面建設(shè)。脫貧攻堅領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)項目全面完成。川恒肉牛養(yǎng)殖、馬河生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、劉堡鎮(zhèn)窯兒村田園綜合體、馬關(guān)鎮(zhèn)新義梁時代廣場、大陽鎮(zhèn)中藥材基地建設(shè)、馬鹿鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)養(yǎng)殖合作社、15鄉(xiāng)鎮(zhèn)種養(yǎng)和林果產(chǎn)業(yè)培育等一批脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)項目按期建成，為全縣如期脫貧摘帽發(fā)揮了支撐作用。同時，針對群眾反映突出的物價高漲的突出問題，進一步加強價格收費監(jiān)管，實施價格監(jiān)測報告制度，適時監(jiān)控權(quán)限范圍內(nèi)水、油等事關(guān)民生問題的價格波動情況，落實好國家主要糧食品種最低收購價格政策，保持了主要農(nóng)產(chǎn)品價格基本穩(wěn)定。
強化黨史學(xué)習(xí)教育，為民務(wù)實開新局。結(jié)合當(dāng)前黨史學(xué)習(xí)教育，舉辦了黨史學(xué)習(xí)教育讀書班；黨組成員和各黨支部書記依次講黨課、交流研討，達到以“講”促“學(xué)”目的；召開了廉政教育暨警示教育會，觀看了警示教育專題片，參觀了沈遐熙革命紀(jì)念館接受紅色革命教育，開展了“為黨旗添光彩，為群眾辦實事”實踐活動。在學(xué)史力行上出實招，扎實推進為民辦實事和開新局各項工作，為梁山鎮(zhèn)、胡川鎮(zhèn)、張棉鄉(xiāng)和馬鹿鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實施維修塌方護坡、修建橋梁、水毀治理以及道路硬化等幫辦實事35項，正在有序?qū)嵤淹瓿赏顿Y490萬元。
雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越�？h發(fā)改局黨組書記、局長陳金海說，成績屬于過去，下一步縣發(fā)改局黨支部將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，守初心、聚人心、強信心、定恒心，進一步抓好黨建，發(fā)揮引領(lǐng)作用，團結(jié)帶領(lǐng)局班子成員，于全體黨員干部一道充分發(fā)揚為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神，學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局，篤定前行，切實以黨建提升推動引領(lǐng)發(fā)展改革工作。
（天水在線編輯：馬文潔） |
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