緊扣目標(biāo)任務(wù) 勇于擔(dān)當(dāng)作為
加快全面建成小康社會步伐
1月15日，天水市第七屆人民代表大會第四次會議在秦州劇院開幕。市長王軍代表市政府向大會作《政府工作報告》。開幕大會結(jié)束后，張家川縣代表團(tuán)認(rèn)真審議了政府工作報告和計(jì)劃、預(yù)算報告。
王曉琴代表說，政府工作報告通篇貫穿了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和新發(fā)展理念，體現(xiàn)了加快發(fā)展、趕超進(jìn)位，如期全面建成小康社會的信心和決心。2018年，面對復(fù)雜多變的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境和低溫暴洪等自然災(zāi)害造成的不利影響，市政府積極作為、攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。主要有三個特點(diǎn)：一是“三個體現(xiàn)”。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“穩(wěn)”，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長、企穩(wěn)回升，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好；產(chǎn)業(yè)發(fā)展“快”，傾力實(shí)施了一批大項(xiàng)目和好項(xiàng)目，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型，新型產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn)；改革開放“深”，堅(jiān)持真改真抓，“放管服”改革、“多證合一”改革、農(nóng)村“三變”改革、國資國企改革、金融體制改革等系列改革深入推進(jìn)。二是“三個明顯”。脫貧攻堅(jiān)成效明顯，探索創(chuàng)新了一系列脫貧模式，貧困群眾生產(chǎn)生活條件極大改善；城鄉(xiāng)面貌變化明顯，通過城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境改造提升、城市園林建設(shè)等有效措施，市容市貌不斷改觀；“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”成效明顯，通過全域無垃圾治理、“河長制”落實(shí)、淘汰燃煤鍋爐以及實(shí)施環(huán)保項(xiàng)目，促進(jìn)了城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。三是“兩個提升”。通過舉辦國家級論壇、賽事、招商引資等活動和影視作品展播，提升了天水的知名度、美譽(yù)度；聚焦民本民生，統(tǒng)籌推進(jìn)教育醫(yī)療、科技文化、社會保障、社會治理等協(xié)調(diào)發(fā)展，人民群眾的獲得感幸福感安全感不斷提升。2019年工作，進(jìn)一步體現(xiàn)了加快發(fā)展、趕超進(jìn)位的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在：一是“新”，以“繡花功夫”推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、以“鐵腕手段”加強(qiáng)污染防治、以“底線思維”化解重大風(fēng)險等新穎表述，體現(xiàn)了政府克難攻堅(jiān)、加快發(fā)展的信心和決心。二是“重”，重大改革、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重，8個方面工作給人沉甸甸的厚重感。三是“�！�，更加注重用專業(yè)思維、專業(yè)眼光、專業(yè)方法去謀劃工作、解決問題、推動發(fā)展，體現(xiàn)了學(xué)習(xí)型政府銳意創(chuàng)新、真抓實(shí)干、精益求精的工作作風(fēng)和專業(yè)化水平，依法行政、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的自覺進(jìn)一步凸顯。她建議：在主城區(qū)建立公交專線，適度緩解交通擁堵問題。
陳晰代表說，市政府工作報告主題鮮明、重點(diǎn)突出，部署展望振奮人心，通篇貫穿了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的基本要求，聚焦了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面小康社會等重點(diǎn)任務(wù)，是一個凝心聚力、催人奮進(jìn)的好報告。主要有四個特點(diǎn)：總結(jié)成績客觀真實(shí)，形勢分析深入透徹，部署工作求真務(wù)實(shí)，謀篇布局科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。2019年，張家川縣將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，自覺貫徹鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通的方針，嚴(yán)格按照這次市人代會確定的目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定工作，切實(shí)為全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。緊扣“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，對照“五個一批”路徑，全力落實(shí)易地搬遷、教育醫(yī)療等惠民政策，持續(xù)落實(shí)“一戶一策”，用心用力用情幫扶，確保全縣脫貧摘帽。二要深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。聚焦“五大振興”，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，深化農(nóng)村“三變”改革，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)全域無垃圾治理，全面落實(shí)“河長制”“路長制”，深入實(shí)施廁所革命，有力提升村容村貌，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接。三要推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全面落實(shí)《張家川縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2018—2025）》，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系；始終堅(jiān)持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策舉措，有效解決民營企業(yè)遇到的難題，全力推動民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。四要著力保障和改善民生。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全力保障困難群眾生活，集中治理農(nóng)村“八差”問題，認(rèn)真做好垃圾污水處理，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。五要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。全面落實(shí)張家川縣《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的實(shí)施意見》，傳承和發(fā)揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，有效防范、化解、管控影響社會穩(wěn)定的突出問題，著力構(gòu)建自治法治德治相結(jié)合的社會治理體系；全面貫徹黨的民族宗教政策，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域問題治理，積極創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。六要堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，樹牢“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”；堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行研判和統(tǒng)籌調(diào)度，做到安排、措施、責(zé)任、落實(shí)“四到位”；堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。
李肖鋒代表說，政府工作報告主題鮮明、思路清晰、文風(fēng)樸實(shí)、語言簡煉，總結(jié)成績客觀全面、數(shù)據(jù)詳實(shí)，分析問題深入透徹、不遮不掩，工作謀劃重點(diǎn)突出、措施得力，順應(yīng)了全面建成小康社會的現(xiàn)實(shí)要求，體現(xiàn)了為民惠民的執(zhí)政理念，回應(yīng)了人民群眾的熱切期盼。他建議：一是堅(jiān)持把項(xiàng)目作為促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵和有力支撐，深入實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，確保以項(xiàng)目落地建設(shè)帶動支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。二是張家川縣是全省23個深度貧困縣之一，貧困程度深、貧困面積大、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重，建議市政府在張家川縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施完善、重大項(xiàng)目建設(shè)、政策資金安排等方面給予傾斜扶持，確保按期脫貧摘帽。三是強(qiáng)化人才保障支撐，建議市政府健全完善人才培養(yǎng)機(jī)制，研究制定具體優(yōu)惠政策，加大對張家川縣現(xiàn)有人才培訓(xùn)教育力度，大力引進(jìn)教育、衛(wèi)生等緊缺專業(yè)人才，加快后備人才庫建設(shè)，推動各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。四是統(tǒng)籌推進(jìn)民族地區(qū)現(xiàn)代教育事業(yè)發(fā)展，將張家川縣學(xué)前教育、義務(wù)教育教輔材料配備和高中階段教育納入免費(fèi)教育，加大縣城學(xué)校擴(kuò)容建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校寄宿制建設(shè)、行政村幼兒園改造提升等政策資金投入力度，有效解決城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡、不充分的問題。五是將張家川縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入省市總體規(guī)劃，加大對縣域文化旅游資源的開發(fā)力度，充分發(fā)揮旅游助推脫貧攻堅(jiān)、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、拓寬群眾增收渠道的支撐帶動作用。
裴建軍代表建議，一要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，整治懶政怠政行為，加強(qiáng)馬路臟亂差、車輛亂停亂放以及物價上漲等管控，破解群眾辦事難問題，提高政府為民辦事服務(wù)能力。二要支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，推動民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。
陳維林代表建議，一要堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合。二要堅(jiān)持謀劃項(xiàng)目與新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。三要探索推行“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，大力發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)，加快智慧天水建設(shè)。四要加快城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的地方立法工作。五要支持張家川縣落實(shí)好《甘肅省張家川回族自治縣自治條例》，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
蘇華代表說，政府工作報告結(jié)構(gòu)合理、文風(fēng)樸實(shí)、內(nèi)容詳實(shí)，通篇以數(shù)據(jù)支撐、用實(shí)績說話，既不吊高胃口、又不降低標(biāo)準(zhǔn)。具體體現(xiàn)在：一是政治站位高，二是目標(biāo)措施細(xì)，三是項(xiàng)目安排多，四是產(chǎn)業(yè)謀劃準(zhǔn)，五是工作作風(fēng)實(shí)，六是問題回應(yīng)全，符合民意、催人奮進(jìn)、鼓舞斗志。他建議：一是始終把掃黑除惡作為一項(xiàng)政治任務(wù)，從嚴(yán)從實(shí)全面安排部署，有力凈化社會發(fā)展環(huán)境。二是加大對張家川縣基礎(chǔ)配套設(shè)施，特別是交通道路建設(shè)的傾斜支持力度，盡快啟動實(shí)施靜天高速公路，爭取建設(shè)秦安（蓮花）至隴縣（石槽溝）二級公路，徹底破解制約張家川縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸問題。
黎平生、邵新建代表說，政府工作報告通篇貫穿了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，體現(xiàn)了新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，謀篇布局嚴(yán)謹(jǐn)合理，總結(jié)成績科學(xué)務(wù)實(shí)，分析問題客觀真實(shí)，部署工作措施得力。他們建議：一是張家川縣清真餐飲業(yè)發(fā)展勢頭好、規(guī)模大，但現(xiàn)代化、企業(yè)化經(jīng)營水平低，品牌化、集約化程度還不高。根據(jù)省政府《關(guān)于促進(jìn)蘭州牛肉拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，建議市政府在資金投入、金融支持、品牌打造等方面加大傾斜扶持力度，推動全縣清真餐飲做大做強(qiáng)，提升產(chǎn)業(yè)層次和水平。二是加大對張家川縣公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施傾斜支持力度。三是加強(qiáng)社會誠信體系建設(shè)，建立“黑名單”共享平臺，使失信人員受到懲戒，有力維護(hù)社會公平正義。
付寶強(qiáng)、張曉琴、馬聰代表建議，一是加大農(nóng)村公益性崗位開發(fā)力度，按照村級人口數(shù)量，合理配置農(nóng)村公益性崗位，實(shí)行貧困村和非貧困村統(tǒng)一補(bǔ)助政策，有力調(diào)動從業(yè)人員的工作積極性和主動性。二是加大農(nóng)牧公司培育引進(jìn)力度，支撐帶動畜牧產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。三是加大農(nóng)村合作社管理力度，探索建立合作社資金使用“村報鄉(xiāng)核縣審”制度，有效減輕農(nóng)村合作社運(yùn)行負(fù)擔(dān)。
馬忠雄、馬海青代表建議，一是加大市級財(cái)政支持力度，充分發(fā)揮市級宗教團(tuán)體作用，加強(qiáng)宗教人士培訓(xùn)，強(qiáng)化黨的民族宗教政策宣傳，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。二是大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，堅(jiān)決抵制“高價彩禮”，切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)。三是堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合，加大教師隊(duì)伍培訓(xùn)引進(jìn)力度，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量。
汪小慧、李國棟、馬喜梅代表建議，一是加大與省市相關(guān)部門協(xié)調(diào)力度，開設(shè)蘭州至平?jīng)鲨F路客運(yùn)列車張家川火車站售票點(diǎn)，方便人民群眾出行。二是深入實(shí)施全域無垃圾治理行動，建立健全農(nóng)村垃圾清運(yùn)長效機(jī)制，有力改善農(nóng)村村容村貌。三是加大農(nóng)村廢舊農(nóng)膜回收力度，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
（天水在線編輯：馬文潔） |
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