張家川回族自治縣為了解決貧困戶脫貧致富資金短缺的問題，把組建村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧互助協(xié)會作為精準扶貧精準脫貧的有力抓手。目前，村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧互助協(xié)會在全縣255個行政村實現(xiàn)全覆蓋，解決了困難群眾“貸款難”的問題，被老百姓稱為不出村的“草根銀行”。
據(jù)了解，張家川縣現(xiàn)有貧困村115個，貧困戶16188戶，貧困人口7.71萬人，貧困面24.96%。截止2015年上半年，張家川縣共籌集資金3716萬元，在全縣建立扶貧互助協(xié)會達94個，發(fā)展會員7320人，累計投入互助資金4616.75萬元，扶持農(nóng)戶7298戶，購進基礎(chǔ)母牛4857頭，購進良種羊20812只，扶持清真餐飲業(yè)538戶。為加快貧困群眾脫貧致富步伐，根據(jù)省委書記王三運張家川縣調(diào)研指示精神，從8月份開始，縣上集中利用1個月時間，在全縣剩余161個行政村建立了村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧互助協(xié)會，實現(xiàn)了全縣255個行政村全覆蓋。
為了確保村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧互助協(xié)會健康運行，縣上成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧互助協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了張家川縣《關(guān)于建立村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧互助協(xié)會的實施意見》，制定了互助資金管理使用辦法。在縣扶貧辦成立扶貧互助資金管理中心，配備總會計師。在15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立扶貧互助資金管理站，配備專職會計。在村級組建互助協(xié)會，配備臺賬管理人員。同時，建立了縣鄉(xiāng)村三級會計核算體系，加強對扶貧互助資金的監(jiān)督管理，確�；ブY金安全運轉(zhuǎn)，互助協(xié)會健康運行。
為了把鋼用在刀刃上，確保資金“用得好”，張家川在互助資金扶持項目上，按東中西三大區(qū)域，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加強宏觀指導(dǎo)，重點扶持發(fā)展清真餐飲業(yè)、牛羊規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、工商貿(mào)易流通業(yè)三大富民產(chǎn)業(yè)。在縣職中建立了“伊香拉面師”培訓(xùn)基地，為貧困戶免費培訓(xùn)拉面技術(shù)，會員在學(xué)滿一月后，在互助協(xié)會借款外出發(fā)展。在龍山鎮(zhèn)建立皮毛販運基地，依托東中西三大市場，發(fā)展皮毛販運等工商貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。在東部建立基礎(chǔ)母畜繁育區(qū)，加大扶持力度，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，幫助會員增收。
互助協(xié)會組建以來，村“兩委”班子充分發(fā)揮村級組織和互助協(xié)會雙重作用，認真貫徹落實黨的路線、方針政策，積極帶領(lǐng)貧困群眾發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，增強了基層組織活力，成為帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富奔小康的生力軍。在精準扶貧專項貸款工作啟動之后，張家川縣依托村級扶貧互助協(xié)會發(fā)放精準扶貧專項貸款12086戶5.69億元，占省上下達指標的100%，確保了精準扶貧專項貸款放得準、用得好、廣得益、收得回。 |
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