武威:項目推動科學發(fā)展
武威市委書記、市人大常委會主任肖慶平在古浪縣調(diào)研旱作農(nóng)業(yè)。
今年7月18日、9月14日,武威市總投資43.27億元的53個重點建設項目先后在全市集中開工,掀起了項目建設的高潮。這是武威開展“項目攻堅年”活動、落實“三大戰(zhàn)略”、“三大支撐”的重要舉措,也是在著力解決大項目、好項目少,項目開工不足、進度緩慢等突出問題方面取得的明顯成效。至目前,全市實施各類項目423項,其中續(xù)建99項,新開工324項,總投資159.72億元,完成投資78.77億元;實施投資規(guī)模5億元以上項目4項,億元以上項目19項。
按照“精、深、細、實”的原則,武威市緊緊圍繞重點發(fā)展食品工業(yè)、能源化工、現(xiàn)代服務業(yè)和勞務經(jīng)濟的總體思路,積極開展項目挖掘、論證、謀劃和儲備工作,全市共儲備項目225個,總投資506.1億元。全力申報爭取中央新增投資項目。緊緊抓住國家擴大內(nèi)需政策機遇,認真分析國家擴大內(nèi)需政策支持的重點領域,積極尋找與國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向的最佳對接點,及時篩選上報了重大基礎設施、社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設和結(jié)構(gòu)調(diào)整等一大批符合國家政策要求的項目。至目前,共篩選上報各類項目749項,總投資433.96億元,有201項列入投資計劃,總投資17.66億元,下達中央新增投資6.89億元,政策性銀行貸款1.17億元,創(chuàng)近年來爭取國家投資的新高。同時,編制完成了武威市申報2010年中央投資項目建議計劃,申報2010年中央投資項目共645項,總投資284.03億元,擬申請中央預算內(nèi)投資73.4億元,提出了武威市中央投資儲備項目,申報儲備項目共575項,總投資331.79億元。
武威市委副書記、市長郭承錄在涼州區(qū)調(diào)研項目建設情況。
為進一步完善項目建設的檢查考核、輿論監(jiān)督、激勵約束等制度,武威市對所有新開、續(xù)建、在建項目,逐個梳理,倒排工期,加班加點,全面加快建設進度,做到每個項目有明確的專人落實,每個目標有具體的時間節(jié)點,時刻對照,全力以赴,確保完成年度各項目標任務。建立了市級領導聯(lián)系重點項目工作制度,每位市級領導掛鉤聯(lián)系一個重點建設項目并全程參與項目推進,明確提出每個項目的工作目標、進度計劃和相關部門工作職責,突出抓好擴大內(nèi)需新增投資項目和石羊河流域重點治理、永古高速公路改建等中央省屬和省列市列重大項目,對工作任務完成情況納入年度實績考核范圍重點考核。對項目推進中出現(xiàn)的新問題,及時召開現(xiàn)場辦公會和重大項目建設聯(lián)席會議予以協(xié)調(diào)解決。建立重點項目推進督查機制,每月開展一次跟蹤督查活動,了解重點項目進度并進行通報。7月初,由市委常委帶隊,帶領市上四大班子領導和相關部門對全市重點建設項目進行督查,確保了重點建設項目迅速、有序推進。
天?h哈溪鎮(zhèn)連片日光溫室
武威市委把項目工作作為衡量干部工作實績、培養(yǎng)鍛煉干部的有效途徑,堅持圍繞重點建設項目配班子、選干部,讓想抓項目的有機會、會抓項目的有舞臺、抓好項目的有地位,形成人人想項目、議項目、找項目、引項目、促項目、上項目的良好氛圍。建立實行了新增中央投資項目計劃執(zhí)行情況定期報送制度,有效地促進了新增投資項目的工作進度。對重點建設項目實行分管領導牽頭、組織專門班子、明確責任單位、指定專人負責的辦法,為加快項目建設提供有力的支持。積極做好項目建設的協(xié)調(diào)服務,幫助協(xié)調(diào)解決項目建設中的征地、拆遷和供電等具體問題,為投資客商和企業(yè)排憂解難。同時,嚴格執(zhí)行擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長項目資金監(jiān)督檢查辦法,各級紀檢、發(fā)改、監(jiān)察、審計、財政等部門進一步加強擴大內(nèi)需項目建設資金的監(jiān)督管理,成立了監(jiān)督檢查領導小組,建立了新增投資項目跟蹤審計制度,逐項對新增投資項目履行基本建設程序、招投標、質(zhì)量安全和工程進度等開展全方位的監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題責令限期整改,保證了項目建設規(guī)范實施。
武威:招商引資圖發(fā)展
武威市在招商引資工作中,廣泛開展組團招商、網(wǎng)上招商、節(jié)會招商、以商招商等對外交流和項目洽談活動,使全市招商引資工作取得顯著成效。截至2008年底,全市共開工建設各類招商引資項目594項,引進資金90.66億元,是“八五”期間引進資金總和的38.61倍,“九五”期間引進資金總和的9.55倍,是“八五”、“九五”十年引進資金總和的7.27倍。今年1月至8月份,全市共簽約招商引資項目108項,項目總投資139.78億元,擬引進資金138.03億元,同比增長254.55%。
武威市委、市政府始終把招商引資工作當作“一號工程”來抓,市上主要領導積極搞調(diào)研、定思路、出對策、抓落實,對有影響的重大項目親自接待、陪同、走訪、洽談,多次帶隊赴福建達利集團、江蘇雨潤集團、山東威龍集團等知名企業(yè)開展招商活動。同時,市上還建立了市級領導聯(lián)系重點項目制度,由市級領導牽頭深入企業(yè)調(diào)研督查,召開協(xié)調(diào)會、對接會,幫助企業(yè)解決實際困難。各縣區(qū)黨委、政府把招商引資當作經(jīng)濟工作的重要抓手,在機構(gòu)上完善、方法上創(chuàng)新、引進上想招、服務上謀策,有力推動了全市招商引資工作的健康發(fā)展。
全市上下緊盯食品加工、能源化工、現(xiàn)代服務、基礎設施建設、新型能源開發(fā)等資源和產(chǎn)業(yè)開發(fā)重點,全力實施產(chǎn)業(yè)招商。2001年以來,全市累計引進投資額在千萬元以上的招商引資項目達到241項,引進實施的招商引資工業(yè)項目達394項,實施項目數(shù)占到了新建項目的63.82%。江蘇雨潤集團肉畜屠宰加工,山東威龍集團萬畝釀造葡萄基地及葡萄酒堡建設,福建達利集團馬鈴薯全粉、飲料及小食品生產(chǎn),太西煤集團紅沙崗煤炭資源綜合開發(fā),甘肅電投武威太陽能光伏高新產(chǎn)業(yè)園等項目的落戶,為發(fā)展武威經(jīng)濟注入了新的活力,對加快全市經(jīng)濟發(fā)展起到了巨大的推動作用。
為優(yōu)化投資環(huán)境,廣泛吸引國內(nèi)外客商在武威投資興業(yè),市委、市政府制定出臺了《關于加強全市招商引資工作的實施意見》、《關于加快武威城東生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設的有關優(yōu)惠政策》、《重大項目審批綠色通道試行辦法》等具有實際操作性的意見和規(guī)定。建立了市、縣區(qū)兩級政府“政務服務中心”,對招商引資項目實行“一站式”審批、“一條龍”服務。市政府加大投資力度,先后擴建了武威文化廣場,建成了商業(yè)步行街、文廟廣場、火車站廣場等工程,使城市功能得到完善,城市品位和形象進一步提升。市、縣區(qū)政府高起點、高標準,規(guī)劃建設了甘肅武威工業(yè)園、甘肅武威黃羊工業(yè)園、民勤城東沙產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等省級和市級工業(yè)園區(qū),為產(chǎn)業(yè)聚集和吸引投資提供了良好的載體環(huán)境。各級招商部門強化責任機制,跟蹤落實項目,為招商引資項目建設提供全程服務,營造出了“愛商、扶商、安商、富商”的良好氛圍。
為強化跟蹤落實和考核檢查,市上制定出臺了《武威市工業(yè)富市目標管理責任考核辦法(試行)》。每年初,市政府都確定招商引資目標,進行量化分解,當作各縣區(qū)、市直相關部門的工作目標和考核指標,向各縣區(qū)、市直相關部門下達招商引資任務,形成了“橫向到邊,縱向到底”的責任網(wǎng)絡。各級招商部門通過建立招商引資企業(yè)臺賬、招商引資簽約項目臺賬、招商引資在建項目工作進度臺賬,對開工項目一月一抽查,一季度一普查,一季度一公布,進一步夯實了招商項目的基礎,增強了縣區(qū)、部門主動抓招商引資工作的積極性,形成了上下齊抓招商引資工作的強大合力。
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