關(guān)于《天水市文明行為促進(jìn)條例（草案）》
面向社會公眾征求意見建議的公告
《天水市文明行為促進(jìn)條例(草案·征求意見稿)》已由市文明辦完成起草工作。按照有關(guān)立法程序，現(xiàn)面向社會公眾征求意見。如有修改意見或建議，請于2021年4月16日前反饋至市文明辦。
1. 書面意見（通信地址：天水市秦州區(qū)環(huán)城中路6號天水市文明辦 郵編：741000）；
2. 電子郵箱：tswmcj@163.com。
天水市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室
2021年3月16日
天水市文明行為促進(jìn)條例
（草案·征求意見稿）
目 錄
第一章 總 則
第二章 禁止與規(guī)范
第三章 鼓勵與支持
第四章 監(jiān)督管理
第五章 法律責(zé)任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚(yáng)和傳承中華民族傳統(tǒng)美德，促進(jìn)文明行為，提升公民文明素質(zhì)和全社會文明程度，建設(shè)幸福美好新天水，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作。
第三條 本條例所稱文明行為，是指遵守憲法和法律、法規(guī)、規(guī)章，踐行社會主義核心價值觀，符合新時代公民道德和公序良俗要求，引領(lǐng)社會風(fēng)尚，體現(xiàn)社會文明進(jìn)步的行為。
第四條 文明行為的促進(jìn)工作實行法治與德治相結(jié)合，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織推進(jìn)、部門各負(fù)其責(zé)、社會共同參與的工作機(jī)制，實現(xiàn)共建、共治、共享。
第五條 市、縣（區(qū)）精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進(jìn)工作。
市、縣（區(qū)）精神文明建設(shè)工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進(jìn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查。
第六條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將文明行為促進(jìn)工作作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算。
市、縣（區(qū)）人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好文明行為促進(jìn)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)和本條例規(guī)定，做好本轄區(qū)內(nèi)文明行為促進(jìn)工作。
村（居）民委員會協(xié)助做好文明行為相關(guān)工作。
工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)在各自工作范圍內(nèi)做好文明行為促進(jìn)工作。
第七條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會組織和公民應(yīng)當(dāng)積極參與文明行為促進(jìn)工作。
國家工作人員、人大代表、政協(xié)委員、教育工作者、社會公眾人物等應(yīng)當(dāng)在文明行為促進(jìn)工作中發(fā)揮表率作用。
公民應(yīng)當(dāng)積極踐行文明行為，對不文明行為有權(quán)進(jìn)行勸阻、制止、投訴、舉報。
第二章 禁止與規(guī)范
第八條 公民應(yīng)當(dāng)愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)。
第九條 禁止下列不文明行為：
（一）在禁止吸煙的公共場所吸煙；
�。ǘ╇S地吐痰、便溺；
�。ㄈ﹣y扔果皮、煙頭、紙屑、口香糖、塑料袋等廢棄物；（四）亂倒垃圾、污水、廚余垃圾和其他污穢物；（五）在露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)；（六）在禁止的時段和區(qū)域內(nèi)露天燒烤；
�。ㄆ撸┻`反有關(guān)規(guī)定燃放煙花爆竹；
（八）在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)和景觀河道、湖泊內(nèi)游泳、垂釣；（九）在居民休息時間進(jìn)行家庭室內(nèi)裝飾裝修作業(yè)，或者從事文化、娛樂、健身等活動對周圍居民超過社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)、干擾他人正常生活；（十）在住宅小區(qū)公共場地或者屋頂亂堆、亂放雜物；（十一）亂搭、亂建建（構(gòu)）筑物，侵占公共空間；（十二）高空拋物；
�。ㄊ┰诮ǎ�(gòu)）筑物的外墻、樓道、樓梯和樹木、電線桿及其他戶外設(shè)施上違規(guī)張貼、涂寫、刻劃及掛置物品；（十四）行人闖紅燈、跨越道路隔離設(shè)施；
�。ㄊ澹⿲④囕v持續(xù)停放在公共道路免費(fèi)停車泊位超過三日；（十六）其他違反法律、法規(guī)的不文明行為。
第十條 在維護(hù)公共秩序方面，自覺踐行下列行為：
�。ㄒ唬┰诠矆鏊轮麧�，舉止得體，語言文明，不酗酒滋事、不大聲喧嘩；（二）遵守養(yǎng)犬有關(guān)規(guī)定，文明養(yǎng)犬；（三）概不得飆車競技，噪聲擾民；（四）觀看體育比賽、文藝演出時，應(yīng)當(dāng)尊重運(yùn)動員、教練員、裁判員、演職員等，文明喝彩助威；（五）在公園、廣場、飯店等人流密集場所和乘坐公共交通工具時不赤胸裸背，不脫鞋晾腳；（六）不在公共座椅上躺臥或者放置隨身物品妨礙他人；（七）恪盡監(jiān)護(hù)責(zé)任，避免未成年人在公共場所影響他人；（八）乘坐公共交通工具有序上下，乘坐直梯先出后進(jìn)、乘坐扶梯靠右側(cè)站立；（九）等候服務(wù)時依次排隊，不擁擠、不插隊、不越標(biāo)線；（十）在公共場所進(jìn)行甩鞭、打陀螺、抖空竹等健身娛樂活動，不危及他人人身和財產(chǎn)安全；（十一）在英雄烈士紀(jì)念設(shè)施、愛國主義教育基地等場所內(nèi)瞻仰、祭掃、參觀時，遵守祭掃制度和禮儀規(guī)范；（十二）在發(fā)生突發(fā)性公共事件期間，應(yīng)當(dāng)服從政府和有關(guān)組織統(tǒng)一管控，不造謠、不信謠、不傳謠，不聚集、不圍觀、不起哄；（十三）不在非指定區(qū)域燃放孔明燈，不在機(jī)場、綠地、高壓線設(shè)施附近放飛風(fēng)箏、無人機(jī)；（十四）其他維護(hù)公共秩序的行為。
第十一條 在維護(hù)公共環(huán)境方面，自覺踐行下列行為：
�。ㄒ唬﹨⒓恿x務(wù)植樹、護(hù)林防火、養(yǎng)綠護(hù)綠等活動，保護(hù)野生動植物；
（二）不損毀花草樹木、公共設(shè)施，不侵占公共綠地；
�。ㄈ╅_展野外徒步、宿營、垂釣和觀看演出等活動，自行清理廢棄物；
（四）不違規(guī)占道經(jīng)營；
�。ㄎ澹p少廢氣、廢水、固體廢棄物等污染物排放，按照規(guī)定分類投放垃圾；
�。┎幌蚪�、湖泊、水庫、池塘等水體傾倒污染物；
�。ㄆ撸┪拿骷罀�，不在非指定公共場所拋灑、焚燒祭奠物品；
�。ò耍╋曫B(yǎng)家畜家禽遵守有關(guān)規(guī)定，不干擾他人生活，不影響環(huán)境衛(wèi)生；
�。ň牛┢渌S護(hù)公共環(huán)境的行為。
第十二條 在文明生活方面，自覺踐行下列行為：
�。ㄒ唬┓e極參與文明社區(qū)、文明鄉(xiāng)村建設(shè)，自覺遵守居民公約、村規(guī)民約；（二）革除濫食野生動物陋習(xí)，不非法食用、買賣野生動物及其制品；（三）公民患有傳染性疾病時，應(yīng)當(dāng)自覺遵守有關(guān)公共衛(wèi)生防疫的規(guī)定，并接受相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理；（四）咳嗽、打噴嚏時捂住口鼻，感冒等呼吸系統(tǒng)傳染性疾病患者外出自覺佩戴口罩；（五）勤儉節(jié)約，開展“光盤行動”，制止餐飲浪費(fèi)，文明用餐，使用公筷（夾）、公勺；（六）文明如廁，不占用殘疾人士專用衛(wèi)生設(shè)施；（七）不亂搭亂建，不在建筑物的陽臺外、窗外、屋頂、平臺、外走廊、樓道等空間堆放、吊掛影響他人生活、危害他人安全的物品，不占用小區(qū)綠地、空地飼養(yǎng)家禽、種植蔬果花卉等；（八）愛護(hù)共用設(shè)施設(shè)備，不占用消防通道，不擅自占用他人車位；（九）規(guī)范電動車停放充電，不在建筑物內(nèi)的共用通道、樓梯間、安全出口處等公共區(qū)域停放電動車或者為電動車充電；（十）不在公路上打場曬糧，不隨意丟棄病死畜禽、農(nóng)藥及其包裝物；（十一）文明節(jié)儉辦理婚喪喜慶事宜，移風(fēng)易俗，不索要、收受高價彩禮；（十二）不在居民區(qū)、城區(qū)街道搭建靈棚，不在午休、夜晚時段吹奏、播放哀樂，不沿街?jǐn)[設(shè)花圈；（十三）不得組織或者參與賭博、封建迷信和邪教活動；（十四）其他文明健康生活、維護(hù)社區(qū)、鄉(xiāng)村和諧的行為。
第十三條 在文明出行方面，自覺踐行下列行為：
�。ㄒ唬{駛機(jī)動車應(yīng)當(dāng)禮讓行人，行人安全快速通過；（二）行人通過路口、橫過道路時，不瀏覽、操作手持電子設(shè)備；（三）不得在行車道內(nèi)兜售、發(fā)放物品和乞討；（四）乘坐公共交通工具時，主動為老弱病殘孕幼等有需要的人讓座，不得搶座、霸座和強(qiáng)迫他人讓座；（五）不得在公共交通工具上辱罵、拉扯、毆打駕駛?cè)藛T，不得搶奪方向盤、變速桿等操縱裝置，或者以其他方式危害交通安全；（六）駕駛機(jī)動車應(yīng)規(guī)范使用燈光、喇叭，不向車窗外拋灑物品；（七）積水路段低速行駛，擁堵路段依次通行，不得強(qiáng)行超車、突然變道、急轉(zhuǎn)急停；（八）駕駛機(jī)動車不接打電話，不瀏覽電子設(shè)備，不違反規(guī)定使用遠(yuǎn)光燈、鳴笛，開關(guān)車門不得妨礙其他車輛和行人通行；（九）駕駛機(jī)動車和非機(jī)動車主動避讓執(zhí)行緊急任務(wù)的消防車、救護(hù)車、工程救險車、警車等應(yīng)急車輛，不得違法占用應(yīng)急車道；（十）不得亂停亂放機(jī)動車、非機(jī)動車；（十一）不得擅自在道路、廣場等公共場地設(shè)置停車泊位、車位鎖、隔離樁、欄桿以及其他影響通行的障礙物；（十二）車輛未使用充電設(shè)施進(jìn)行充電時，不得停放在公共充電專用停車位；（十三）騎行非機(jī)動車不得闖紅燈，不得進(jìn)入機(jī)動車道、逆向行駛、扶身并行和追逐嬉戲；（十四）愛護(hù)互聯(lián)網(wǎng)租賃車輛，安全行駛、規(guī)范停放；（十五）電動自行車駕駛?cè)思俺俗藨?yīng)當(dāng)佩戴安全頭盔；（十六）非機(jī)動車不得加裝遮陽篷（傘）； �。ㄊ撸┢渌S護(hù)交通安全秩序的行為。
第十四條 在文明旅游方面，自覺踐行下列行為：
�。ㄒ唬┳袷芈糜喂芾硪�(guī)范，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰；
�。ǘ┓䦶木皡^(qū)、景點(diǎn)工作人員引導(dǎo)和管理；
�。ㄈ┳鹬赜⑿哿沂亢蜌v史文化名人，自覺維護(hù)莊重、肅穆的氛圍；
�。ㄋ模⿶圩o(hù)文物古跡、風(fēng)景名勝、古樹名木及其他重要?dú)v史文化遺產(chǎn)，不刻畫，不涂污，不攀爬，不違反規(guī)定拍照、攝像、觸摸；
�。ㄎ澹┢渌拿髀糜涡袨�。
第十五條 公民應(yīng)當(dāng)文明就醫(yī)，患者及其家屬應(yīng)當(dāng)尊重醫(yī)務(wù)人員，遵守醫(yī)療秩序，通過合法途徑解決醫(yī)療糾紛，不得辱罵、威脅、毆打醫(yī)務(wù)人員或者以其他方式擾亂正常診療秩序。
第十六條 自覺維護(hù)校園環(huán)境和愛護(hù)教學(xué)設(shè)施，遵守教學(xué)秩序，不得以任何方式侮辱、謾罵、威脅、毆打教師和其他教育工作者，不得以任何方式在校園聚眾滋事，擾亂教育教學(xué)秩序。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明校園建設(shè)，防止校園欺凌現(xiàn)象發(fā)生，保障學(xué)生身心健康和安全。
第十七條 文明上網(wǎng)，誠信用網(wǎng)，理性表達(dá)，遠(yuǎn)離不良網(wǎng)站，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和秩序，自覺抵制網(wǎng)絡(luò)謠言和不良信息，不編造、發(fā)布、傳播虛假、低俗、淫穢、暴力信息，不泄露他人隱私，不以發(fā)帖、跟帖、評論、人肉搜索、智能換臉、智能變聲等任何方式侮辱、誹謗他人。
第十八條 從事社會服務(wù)的組織和個人，應(yīng)當(dāng)踐行下列行為：
�。ㄒ唬┦袌鼋�(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)誠信經(jīng)營，文明服務(wù)，遵守行業(yè)規(guī)范，明碼標(biāo)價，不做虛假宣傳，不售賣假冒偽劣產(chǎn)品，保障消費(fèi)者合法權(quán)益；（二）餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)設(shè)置節(jié)儉消費(fèi)標(biāo)識，主動提供公筷公勺和打包用品；操作人員進(jìn)入專間時，應(yīng)更換專用工作衣帽并佩戴口罩，操作前應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行消毒程序；（參照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》）（三）機(jī)場、車站、空陸港等應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置購票區(qū)、等候區(qū)、出入通道，設(shè)置醒目導(dǎo)向標(biāo)志，加強(qiáng)乘客購票、等候、進(jìn)出場站引導(dǎo)管理，維護(hù)正常秩序；（四）旅游景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營者或者管理者應(yīng)當(dāng)完善旅游設(shè)施設(shè)備，科學(xué)合理設(shè)置游覽導(dǎo)向、服務(wù)規(guī)范、注意事項等標(biāo)志，加強(qiáng)巡查管理，做好客流調(diào)控，保障游客安全有序參觀游覽；（五）機(jī)場、車站、政務(wù)大廳、醫(yī)院、景區(qū)景點(diǎn)、大型商場，應(yīng)當(dāng)設(shè)置無障礙衛(wèi)生間和母嬰室，配備飲水設(shè)施、輪椅等便民用品以及必要的急救藥物、設(shè)備設(shè)施；（六）互聯(lián)網(wǎng)租賃車運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)管理規(guī)定，加強(qiáng)車輛停放管理，及時修復(fù)、清理損壞和廢棄車輛；（七）教育、醫(yī)療工作者應(yīng)當(dāng)遵守行業(yè)規(guī)范，履行法定職責(zé)，恪守職業(yè)道德；（八）供水、供電、供熱、供氣、金融、通信、物業(yè)、物流等行業(yè)從業(yè)者應(yīng)當(dāng)遵守行業(yè)規(guī)范、誠信經(jīng)營、文明服務(wù)；（九）公共交通工具駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)規(guī)范，按照規(guī)定班次、線路行駛，不得追逐競駛、串線運(yùn)營、甩客宰客、中途拼客，不得損害乘客合法權(quán)益、危害乘車安全；（十）旅游從業(yè)人員不得強(qiáng)迫游客購物并私自安排旅游項目；不得對游客有侮辱、謾罵、威脅、毆打等損害其合法權(quán)益的行為；（十一）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)文明施工，加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)志等，防止或者減少渣土、揚(yáng)塵、污水、噪音和有毒有害物質(zhì)、氣體等影響市容市貌和環(huán)境質(zhì)量。
第二十條 國家工作人員應(yīng)當(dāng)履職盡責(zé)、勤政務(wù)實、廉潔奉公，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
第三章 鼓勵與支持
第二十一條 倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保生活方式：
�。ㄒ唬┑吞忌睿�(jié)約水、電、氣等資源，使用節(jié)能和可循環(huán)利用的產(chǎn)品，減少使用塑料購物袋、一次性餐具；
�。ǘ┚G色出行，優(yōu)先選擇乘坐公共交通工具出行；
�。ㄈ┏缟锌茖W(xué)，自覺抵制封建迷信；
�。ㄋ模┏珜�(dǎo)全民閱讀，建設(shè)書香社會；
（五）講究衛(wèi)生，養(yǎng)成健康生活習(xí)慣，科學(xué)預(yù)防疾��；
（六）其他有益于社會文明進(jìn)步的行為。
第二十二條 鼓勵公民采取合法、適當(dāng)?shù)姆绞�，在力所能及的范圍�?nèi)實施見義勇為行為。
市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全見義勇為人員表彰獎勵、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助和法律援助等機(jī)制，依法維護(hù)見義勇為人員的合法權(quán)益。
第二十三條 鼓勵無償獻(xiàn)血和自愿捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞、遺體、人體器官（組織），尊重和保護(hù)捐獻(xiàn)人的捐獻(xiàn)意愿、捐獻(xiàn)行為和人格尊嚴(yán)。
市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，對符合條件的無償獻(xiàn)血者給予表彰獎勵，無償獻(xiàn)血者及其配偶、直系親屬可以在血液臨床使用方面依法獲得優(yōu)惠待遇。
第二十四條 倡導(dǎo)鼓勵單位和個人從事?lián)碥妰?yōu)屬、崇尚英烈等活動，積極參與扶貧、濟(jì)困、扶老、救孤、恤病、助殘、優(yōu)撫、賑災(zāi)、助學(xué)和環(huán)保等慈善公益活動，依法保護(hù)慈善公益活動當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第二十五條 提倡守望相助、互相關(guān)愛，鼓勵為他人提供力所能及的幫助。
鼓勵公民為需要幫助的人員撥打急救、報警等緊急服務(wù)電話呼救。
鼓勵具備急救技能的公民對需要急救的人員實施緊急現(xiàn)場救護(hù)。
鼓勵單位和個人為空巢老人、留守兒童、失獨(dú)家庭、殘疾人等社會弱勢群體提供幫助。
第二十六條 鼓勵國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織向社會開放停車場、廁所、文化體育和科教等內(nèi)部設(shè)施。
第二十七條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加大對文明促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和無障礙設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理。
車站、醫(yī)院、商場、旅游景區(qū)、體育場館、政務(wù)服務(wù)大廳等人員密集場所，應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定建設(shè)母嬰室、第三衛(wèi)生間，配備便民設(shè)施設(shè)備等。
第二十八條 積極參加志愿服務(wù)活動，支持和發(fā)展各類志愿服務(wù)組織，倡導(dǎo)公民、法人和其他組織為開展志愿服務(wù)提供場所和其他便利條件。
第二十九條 市、縣（區(qū)）精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會，市、縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門和組織，應(yīng)當(dāng)建立健全文明行為激勵機(jī)制，及時表彰表現(xiàn)突出的先進(jìn)典型，樹立學(xué)習(xí)榜樣、弘揚(yáng)正氣。
第三十條 鼓勵在求職招聘、享受社會服務(wù)等方面，對在文明行為促進(jìn)工作中受到表彰的組織和個人予以優(yōu)待。
第四章 監(jiān)督管理
第三十一條 市、縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門、精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，完善教育指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、獎勵懲戒、投訴舉報等文明行為促進(jìn)工作機(jī)制，加強(qiáng)對文明行為的規(guī)范和管理。
第三十二條 縣級以上人民政府、精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會及其辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，推動文明行為促進(jìn)工作，提升城鄉(xiāng)文明程度。
第三十三條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、居民委員會、村民委員會和其他組織應(yīng)當(dāng)在其工作場所、營業(yè)場所或者服務(wù)區(qū)域設(shè)置文明行為宣傳欄，積極宣傳文明行為先進(jìn)典型，傳播文明行為，監(jiān)督不文明行為。
第三十四條 縣級以上人民政府、精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會及其辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過新時代文明實踐中心、融媒體中心、家長學(xué)校等，開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、隴原特色文化、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德以及法律、法規(guī)等宣傳教育，引導(dǎo)和促進(jìn)文明行為。
報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)平臺和手機(jī)客戶端等大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)積極宣傳文明行為促進(jìn)工作，傳播文明理念，報道典型案例，監(jiān)督不文明行為，營造全社會自覺踐行文明行為的氛圍。
第三十五條 精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會的辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會統(tǒng)一公布舉報、投訴不文明行為的方式和途徑，建立不文明行為記錄平臺，對嚴(yán)重不文明行為予以記錄，必要時向行為人所在單位或者社區(qū)通報；情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，可以依法予以曝光。
任何組織和個人有權(quán)通過電話、信函、電子郵件等方式，提供視頻、照片等證據(jù)材料，舉報、投訴不文明行為和不履行文明行為促進(jìn)工作職責(zé)的組織及工作人員，有權(quán)對文明行為促進(jìn)工作提出意見和建議。
接到舉報、投訴和意見建議的部門，應(yīng)當(dāng)依法及時調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知舉報人、投訴人，對舉報人、投訴人的個人信息等應(yīng)當(dāng)予以保密。
第五章 法律責(zé)任
第三十六條 違反本條例第九條第（一）項規(guī)定，在禁止吸煙的公共場所吸煙的，由衛(wèi)生健康委員會或者公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處一百元以上二百元以下罰款。
違反本條例第九條第（二）（三）（十）項規(guī)定，亂扔果皮、煙頭、紙屑、口香糖、塑料袋等廢棄物，或隨地吐痰、便溺，或在住宅小區(qū)公共場地或者屋頂亂堆、亂放雜物的，由城市管理部門責(zé)令糾正，采取補(bǔ)救措施，可以并處警告、五十元以上二百元以下罰款。
違反本條例第九條第（四）（十三）項規(guī)定，亂倒垃圾、污水、廚余垃圾和其他污穢物，或在建（構(gòu)）筑物的外墻、樓道、樓梯和樹木、電線桿及其他戶外設(shè)施上違規(guī)張貼、涂寫、刻劃及掛置物品的，由城市管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，可以并處警告、五十元以上二百元以下罰款。
違反本條例第九條第（五）項規(guī)定，在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)游泳、垂釣的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改正，可處二百元以上五百元以下罰款；在景觀河道、湖泊內(nèi)游泳、垂釣的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，可處五十元以上二百元以下罰款。
違反本條例第九條第（六）項規(guī)定，違反有關(guān)規(guī)定燃放煙花爆竹的，由公安部門責(zé)令停止燃放，處一百元以上五百元以下罰款。
違反本條例第九條第（七）項規(guī)定，在露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的，由相應(yīng)行政主管部門責(zé)令改正，可以并處五百元以上二千元以下罰款。
違反本條例第九條第（八）項規(guī)定，在禁止的時段和區(qū)域內(nèi)露天燒烤的，由城市管理部門責(zé)令改正，沒收燒烤工具和違法所得，并處五百元以上一萬元以下罰款。
違反本條例第九條第（九）項規(guī)定，在居民休息時間進(jìn)行家庭室內(nèi)裝飾裝修作業(yè)，或從事文化、娛樂、健身等活動對周圍居民超過社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)、干擾他人正常生活的，由公安機(jī)關(guān)給予警告；警告后拒不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。
違反本條例第九條第（十一）項規(guī)定，亂搭、亂建建（構(gòu)）筑物，侵占公共空間的，由城市管理部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除；拒不拆除的，由縣（區(qū)）人民政府依法強(qiáng)制拆除，費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，并處二千元以上二萬元以下罰款。
違反本條例第九條第（十二）項規(guī)定，高空拋物的，由公安機(jī)關(guān)處一千元以上三千元以下罰款；造成他人損害的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。
違反本條例第九條第（十四）（十五）項規(guī)定，違反本條例第十三條第一項規(guī)定，行人闖紅燈、跨越道路隔離設(shè)施或?qū)④囕v持續(xù)停放在公共道路免費(fèi)停車泊位超過三日的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處五十元罰款。
第三十七條 違反本條例規(guī)定，辱罵、威脅、推搡勸阻人或者投訴舉報人，由公安機(jī)關(guān)依法處理。
公民實施見義勇為、緊急現(xiàn)場救護(hù)、扶助等救助行為，被助人及其近親屬故意隱瞞真相，捏造事實，企圖謀取不正當(dāng)利益，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。
按照前款規(guī)定作出的行政處罰決定，可以作為當(dāng)事人社會信用信息予以記錄。
第三十八條 有關(guān)部門及其工作人員在文明行為促進(jìn)工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守或者有其他不履行、不正確履行職責(zé)行為的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 違反本條例的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第六章 附 則
第四十條 本條例自2022年 月 日起施行。 |
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