【開欄的話】黨的十八大以來，黨中央從全面建成小康社會要求出發(fā)，把扶貧開發(fā)工作納入“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局，作為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的重點任務(wù)，作出一系列重大部署和安排，譜寫了人類反貧困歷史新篇章。
2020年，在決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的收官之年，甘谷縣委、縣政府堅定如期完成脫貧攻堅目標決心不動搖，始終保持沖鋒沖刺的戰(zhàn)斗姿態(tài)，堅決貫徹落實黨中央和省市決策部署，組織動員全縣干部群眾頑強奮斗攻堅克難，勠力同心真抓實干，全縣脫貧攻堅取得決定性成就。
為全面總結(jié)脫貧攻堅顯著成效，提振廣大干部群眾脫貧致富強大信心，鼓舞士氣，凝聚人心，確保高質(zhì)量如期完成脫貧攻堅各項目標任務(wù)。從即日起，甘谷縣委宣傳部特邀請?zhí)焖诰�深入甘谷扶貧一線，開辦【天水在線走進甘谷看小康】專題，通過圖文表述、航拍、視頻記錄等形式，集中一個多月的時間，深度采訪報道自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，甘谷縣城鄉(xiāng)面貌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育醫(yī)療、安全住房、穩(wěn)崗就業(yè)、民生保障等方面取得的顯著變化、亮點特色、經(jīng)驗典型，切實把甘谷脫貧減貧故事講好講精彩，為如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、如期全面建成小康社會營造良好的輿論氛圍。
天水在線走進甘谷看小康之產(chǎn)業(yè)篇
——花椒產(chǎn)業(yè)
甘谷縣光照充足，空氣濕度小，晝夜溫差大，有效積溫高，所以適宜栽植花椒的區(qū)域面積非常廣泛，已經(jīng)在我縣建成了多個萬畝以上花椒規(guī)模種植基地，在西坪、大莊、八里灣等渭北后山區(qū)建成了5萬畝高山花椒基地。2萬畝規(guī)模以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到8個，分別是六峰鎮(zhèn)，新興鎮(zhèn)，西坪鎮(zhèn)，安遠鎮(zhèn)，大石鎮(zhèn)，武家河鎮(zhèn)，八里灣鎮(zhèn)，大莊鎮(zhèn)。
甘谷縣也被中國果品流通協(xié)會評為“中國花椒之鄉(xiāng)”，多年來，縣果業(yè)部門積極組織參加國內(nèi)各類果椒展覽評比和節(jié)會活動，我縣花椒獲得了多項殊榮，大大提升了我縣花椒的知名度。甘谷栽植品種主要為大紅袍、秦安1號為主。
目前，全縣花椒面積22萬畝，早熟品種已全面豐收，部分晚熟品種正在采摘，預(yù)計今年花椒的產(chǎn)量將超過1.2萬噸，產(chǎn)值在10億元左右，花椒已成為了我縣群眾增收的主渠道之一。受疫情影響，部分食品加工企業(yè)停產(chǎn)，一些餐館沒有正常營業(yè)，花椒銷量減少，加上全國花椒大豐收，導致今年花椒價格下滑。目前，今年全縣花椒的銷量僅有一半左右，且價格連續(xù)下跌。由于期望值太高，心里落差大，有些椒農(nóng)出現(xiàn)了焦慮情況。
對此，我們積極宣傳，及時發(fā)布果椒產(chǎn)銷形勢和發(fā)展趨勢，引導果農(nóng)適時順價銷售，降低群眾心里預(yù)期，盡量避免花椒積壓留存。同時，聯(lián)合宣傳部門，舉辦了第二屆甘谷“花椒節(jié)”，通過“甘谷花椒王”評選、網(wǎng)絡(luò)直播帶貨、產(chǎn)品展示，邀請城都、重慶3批10多名客商到花椒基地參觀、訂貨等內(nèi)容，進一步擴大甘谷花椒的品牌知名度和影響力，拓展花椒銷路。
3、花椒產(chǎn)品營銷及龍頭企業(yè)發(fā)展情況
我縣是最大的隴東南調(diào)味品中轉(zhuǎn)地之一，以花椒為主的調(diào)味品購銷歷史悠久。我縣所產(chǎn)花椒主要銷往成都、重慶、鄭州、湖南、湖北、新疆。目前在我縣西關(guān)車場街有占地30畝的花椒專業(yè)市場一處，在甘谷縣物流園區(qū)有占地28畝的花椒交易中興一處，倉儲庫房3000多米，入住企業(yè)四十余家。2019年僅甘谷縣效勝花椒產(chǎn)業(yè)有限公司的花椒交易量在億元以上，該公司為市級龍頭企業(yè)，注冊的“蔣老五”牌商標已成為甘肅省著名商標和天水市知名商標。該公司還設(shè)計了禮品盒系列包裝，申請了花椒綠色食品A級認證，將我縣花椒打入高端市場，為提高產(chǎn)品檔次和帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極的作用。
三、花椒產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得的主要成就
1、加快了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
退耕還林工程在我縣開展以來，縣、鄉(xiāng)兩級政府和林果業(yè)主管部門緊緊圍繞省市下達的任務(wù)，結(jié)合當?shù)貙嶋H和立地條件，抓住花椒這一生態(tài)經(jīng)濟兼用樹種的特點，創(chuàng)造性地開展工作，特別是1999-2005年五年，我縣花椒呈跨越式發(fā)展的態(tài)勢，栽培面積大幅度增長，使花椒成為果品產(chǎn)業(yè)中僅次于蘋果的又一支柱產(chǎn)業(yè)，推進了果業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，及大地調(diào)整了農(nóng)村種植業(yè)結(jié)構(gòu)。
2、花椒已成為淺山區(qū)群眾脫貧致富的主要經(jīng)濟收入來源。
由于花椒適應(yīng)性較強，見效快，管理較為粗放，收益高，在技術(shù)、人才、資金不足，基礎(chǔ)設(shè)施較差的廣大農(nóng)村，花椒生產(chǎn)成為是農(nóng)民解決溫飽乃至脫貧致富的一條重要途徑，各地涌出了一批花椒種植專業(yè)大戶和專業(yè)村莊。六峰鎮(zhèn)金坪村的金世有種植花椒15畝，年產(chǎn)干椒4500斤，收入27萬多元；據(jù)調(diào)查，全縣花椒收入20萬元的農(nóng)戶160戶以上，收入5—10萬元的農(nóng)戶超過1400多戶。
3、花椒產(chǎn)業(yè)開發(fā)壯大了地方財源。
在2005年取消農(nóng)業(yè)稅以前，花椒作為地方財源，為經(jīng)濟發(fā)展做出了一定的貢獻，同時，由于我縣花椒質(zhì)優(yōu)價高，種植和營銷花椒能獲得良好的經(jīng)濟效益，不僅繁榮了農(nóng)村和市場經(jīng)濟，活躍城鄉(xiāng)調(diào)料市場，作為外銷的主要原料，花椒還為壯大地方財源起到了積極作用。
4、花椒產(chǎn)業(yè)開發(fā)，促進了二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有效地轉(zhuǎn)移了農(nóng)村剩余勞動力。
由于花椒是大眾用品，加之近幾年銷售暢通，我縣活躍著一支龐大的營銷隊伍，花椒中介人、營銷大戶、協(xié)會、合作社等成為銷售渠道，也帶動了花椒交易市場的繁榮，涌現(xiàn)出了像蔣效勝、蔣效義、郭金定、張嘴娃等一大批實力雄厚有固定客戶群的花椒營銷隊伍。另外，花椒成熟時采摘需要大量的人工，部分農(nóng)村剩余勞動力以及中、小學生可以就近打工，獲得一定的經(jīng)濟收入。效勝花椒產(chǎn)業(yè)有限公司等花椒加工企業(yè)的建成投產(chǎn)，使花椒的產(chǎn)業(yè)鏈條得到延伸，產(chǎn)業(yè)效益有了初步提高，既促進了二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又有效地轉(zhuǎn)移了部分剩余勞動力。
5、花椒產(chǎn)業(yè)開發(fā)為全縣生態(tài)建設(shè)注入了新的活力。
花椒的栽植，充分利用了山地、丘陵、城郊地帶和房前屋后，既取得了經(jīng)濟效益，又綠化美化了環(huán)境，同時保持了水土、調(diào)節(jié)了氣候、改善生態(tài)環(huán)境，為全縣生態(tài)建設(shè)注入了新的活力。
四、主要經(jīng)驗和做法
1、行政推促，科學決策
從我縣花椒發(fā)展歷程來看，花椒每一輪的大發(fā)展，都要靠政府的引導推促。近年來，縣委、縣政府先后出臺了《關(guān)于加快發(fā)展果品產(chǎn)業(yè)的意見》，制定了《甘谷縣果品業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃》。中共甘谷縣第十二次代表大會的《報告》中又明確提出了“川區(qū)抓蔬菜，淺山栽果樹，高山種洋芋，家家搞養(yǎng)殖，戶戶有勞務(wù)”的農(nóng)村工作思路，使果樹在以耕地為主要生產(chǎn)資料的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中“三分天下”有其一，成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的支柱產(chǎn)業(yè)。同時縣上每年將果業(yè)生產(chǎn)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府與縣果業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標管理責任書，獎優(yōu)罰劣，保證了全縣基地建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展�！皽\山栽果椒”的發(fā)展思路，堅持了科學發(fā)展觀，因地制宜，根據(jù)樹性和海拔決定栽植樹種和品種，把有限的資源、合理配置、集約經(jīng)營，這對擴大花椒生產(chǎn)規(guī)模，提高花椒生產(chǎn)效益起到了決定性作用。
2、依靠科技，提高品質(zhì)。
多年來，歷屆縣鄉(xiāng)領(lǐng)導和業(yè)務(wù)部門都把科技興果作為搞好基地建設(shè)的關(guān)鍵及支撐點，經(jīng)多年的示范推廣，試驗研究，不斷充實完善，把整體優(yōu)化技術(shù)貫穿于基地建設(shè)的全過程。一是選用新優(yōu)品種，優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu)及比例。大紅袍、秦安一號等品種的引進，大大提高了我縣花椒的產(chǎn)量，改善了我縣花椒的品質(zhì)。二是注重栽植質(zhì)量，提高成活率。先后推廣了大穴壯苗高水肥栽植技術(shù)、泥漿蘸根技術(shù)、ATP生根技術(shù)、地膜覆蓋、埋土防寒技術(shù)、保濕運輸技術(shù)等實用技術(shù)。三是統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一打點放線，統(tǒng)一密度，統(tǒng)一品種選擇，提高建園質(zhì)量，保證椒園的整齊度和品種純度，為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)花椒打下基礎(chǔ)。四是精細管理，確保優(yōu)質(zhì)，爭創(chuàng)名牌。實施配方施肥、精細修剪等高新技術(shù)和推廣開心型豐產(chǎn)樹型。五是實施無公害管理技術(shù)，按綠色食品要求，引導果農(nóng)不用或少用化肥，推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥，基本扭轉(zhuǎn)了重數(shù)量輕質(zhì)量的弊端；六是進行椒農(nóng)的技術(shù)培訓，推廣了實用的晾曬及干制等商品化處理技術(shù)，提高管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量。
3、宣傳推介，爭創(chuàng)品牌。
縣果業(yè)部門積極參加各種農(nóng)產(chǎn)品展銷推介和評比大賽，創(chuàng)辦了甘谷果業(yè)信息網(wǎng)，利用現(xiàn)代傳媒擴大對甘谷花椒的宣傳，將“甘谷花椒”進行了網(wǎng)上域名注冊和商標注冊權(quán)的注冊。通過評審考察，2009年，我縣被中國花椒流通協(xié)會授予我縣“中國花椒之鄉(xiāng)”榮譽稱號，甘谷大紅袍花椒在中國（西安）果蔬產(chǎn)業(yè)論壇及產(chǎn)品展銷會上獲金獎；2010年，“蔣老五”牌花椒正式注冊。目前，甘谷花椒已完成綠色食品A級認證和地理標志認證，將為“甘谷花椒”真正培育成享譽國內(nèi)的名優(yōu)品牌做出積極努力。
4、放活政策，改善環(huán)境。
對投資花椒加工的企業(yè)，果業(yè)部門開辟投資項目審批綠色通道，大力幫助企業(yè)申報項目，爭取資金，并在項目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)做好信息服務(wù)、技術(shù)支撐和人才支持等工作。通過創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，培育壯大了龍頭企業(yè)，鼓勵了營銷大戶，推進了花椒的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，拓寬了產(chǎn)品的營銷渠道。
（天水在線編輯：陶靜） |
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