十三五期間，我國完成了全面建成小康社會和第一個“一百年”奮斗目標，完成現有標準下貧困人口全面脫貧，創(chuàng)造了中國奇跡，這一壯舉震驚海內外，為全球脫貧事業(yè)做了良好的表率，交出了一份優(yōu)異的中國脫貧答卷。清水在縣委縣政府的領導下，整個十三五期間百尺竿頭更進一步，經濟穩(wěn)步增長，整縣脫貧摘帽提前實現;積極打造文化旅游品牌，實現文化產業(yè)和旅游產業(yè)良性互動;以“四抓兩整治”為重點，推動全縣基層黨組織建設全面進步;生態(tài)環(huán)境質量明顯改善，縣域森林覆蓋率穩(wěn)步增長;教育事業(yè)穩(wěn)步提升，師資力量不斷加強。千川江海闊,風好正揚帆，“十三五”期間，清水縣面對挑戰(zhàn)和機遇，迎難而上，勇于擔當，推進全縣事業(yè)邁入新階段。
“十三五”全面深化改革以來，清水縣堅持以脫貧攻堅為統(tǒng)攬，推進供給側結構性改革為主線，促進經濟高質量發(fā)展，以項目建設為抓手，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生、防風險各項工作。在“十三五”期間清水縣經濟實力顯著增強。2019年底，全縣實現生產總值34.59億元，人均生產總值12452元，規(guī)模以上工業(yè)增加值0.67億元，固定資產投資20.2億元，社會消費品零售總額9.79億元，一般公共預算收入2億元，城鎮(zhèn)和農村居民人均可支配收入分別完成27130.5元、7683.4元，主要經濟指標較“十二五”末均有較大幅度增長，全縣經濟發(fā)展呈現出總量擴大、速度加快、效益提升、后勁增強的良好態(tài)勢。
清水縣聚焦“兩個確保”目標，執(zhí)行“兩不愁、三保障”脫貧標準，舉全縣之力堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。“十三五”期間，2013年底建檔立卡的9.48萬貧困人口全部脫貧，絕對貧困基本消除，123個貧困村全部退出，實現整縣脫貧摘帽，脫貧攻堅各項目標任務全面完成，脫貧攻堅戰(zhàn)圓滿收官。2019年貧困人口人均可支配收入5812元，較2013年2680元增長117%，增速高于全縣農村居民人均可支配收入6.8個百分點。農村C、D級危房全部消除，農村安全飲水實現全覆蓋;11861名貧困家庭適齡少年兒童全部接受義務教育;貧困人口參保率100%，117個已退出貧困村均有種植、養(yǎng)殖等主導產業(yè)和農民專業(yè)合作社，自然村通動力電、貧困村通寬帶實現全覆蓋;行政村全部通硬化路，自然村全部通硬化或砂化路;260個行政村衛(wèi)生室實現全覆蓋;建檔立卡戶家庭醫(yī)生簽約率100%、貧困人口基本養(yǎng)老保險參保率100%，農村低保對象實現了應保盡保、應兜盡兜。
清水縣乃“軒轅故里”，更有軒轅谷隘、充國陵園、宋墓群、龐公仙境等隴上名勝，林木蒼郁，懸崖峭壁，巖石嶙峋，寺廟兀立，是集自然、人文景觀于一身的好處所。十三區(qū)期間，清水縣提出打造“甘肅省華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)和絲綢之路經濟帶甘肅黃金段重要節(jié)點城市”的目標，創(chuàng)建文化搭臺、旅游唱戲，擦亮“軒轅故里—祖脈文化”、“ 溫泉之鄉(xiāng)—湯浴文化”、“非子封邑—先秦文化”、“宋金墓群—宋金文化”、“清山秀水—生態(tài)文化”五大文化品牌。全力構建“一核心一長廊、兩園區(qū)、六環(huán)線”的文旅產業(yè)布局。
清水縣圍繞“文化+”“旅游+”新理念，堅持以節(jié)會倒逼文化旅游基礎設施建設，通過項目拉動和招商引資，累計投入1.9億元，建成軒轅廣場、軒轅湖公園、充國廣場、軒轅大劇院、軒轅宮、軒轅祠、牛頭河十里風情線等一批扮靚城市名片、增添文化魅力的地標性建筑，形成了以軒轅文化為核心的特色景區(qū)集群。
將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、調整農業(yè)產業(yè)結構和農增收致富有機結合起來，按照鄉(xiāng)村區(qū)位條件、資源特色和市場需求，提升農家樂品質，發(fā)展集休閑養(yǎng)生、生態(tài)觀光、鄉(xiāng)愁記憶、非物質文化遺產學習體驗、文化傳承為一體的鄉(xiāng)村旅游，打造了一批“一村一品、一村一景、一村一韻”的魅力村莊和宜游宜養(yǎng)的鄉(xiāng)村景區(qū)，逐步培育形成以隴東鎮(zhèn)謝溝村、山門鎮(zhèn)山門村為代表的旅游景區(qū)帶動型;以永清鎮(zhèn)蘇屲村、永清鎮(zhèn)馬溝村、白駝鎮(zhèn)林屲村等為代表的城鄉(xiāng)融合發(fā)展型;以郭川鎮(zhèn)韓坪村、白沙鎮(zhèn)湯峪村、紅堡小華山等為代表的休閑度假養(yǎng)生型;以賈川鄉(xiāng)梅江村為代表的古鎮(zhèn)村落特色型，以山門鎮(zhèn)玄頭村、秦亭鎮(zhèn)長溝村為代表的清涼避暑體驗型五大鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，建成了一批生態(tài)、業(yè)態(tài)、文態(tài)、形態(tài)兼?zhèn)�，以文化和旅游產業(yè)為支撐的鄉(xiāng)村振興示范村，推動鄉(xiāng)村旅游從對資源的簡單利用到綜合利用與深度開發(fā)過渡，從單一休閑型向集文化、風景、娛樂、養(yǎng)生、養(yǎng)老等為一體的復合型轉變，實現城鄉(xiāng)文化旅游資源優(yōu)勢互補，協(xié)調全面綜合發(fā)展，使鄉(xiāng)村旅游真正成為清水文化旅游產業(yè)換檔提速的新引擎。
清水縣委縣政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實新時代黨的建設總要求，把“不忘初心、牢記使命”要求融入黨的建設各方面和全過程，緊扣組織力提升這一重點，突出政治功能建設，牢固樹立大抓基層、大抓支部鮮明導向，以深化黨支部建設標準化為抓手，以“四抓兩整治”為重點，抓重點、補短板、強弱項，不斷推動全縣基層黨組織建設全面進步。
2019年，清水扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育�？h委常委會堅持以上率下，采取中心組學習、專題輔導、交流研討、同步舉辦縣委常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門封閉式讀書班等形式，探索推行“原原本本學、抓住重點學、分類指導學、交流研討學、重溫黨史學、典型引導學、警示教育學、創(chuàng)新形式學”八種模式，引導黨員干部讀原著、學原文、悟原理，逐字逐句深學深悟習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記視察甘肅重要講話和指示批示精神、黨的十九屆四中全會精神。在縣委常委會的示范帶動下，全縣各級黨組織開展集體學習7341場次，交流研討3289場次，講黨課2515場次，理論考試1.5萬人次。結合實際開展調查研究，梳理發(fā)現問題227個，現場解決問題112件，及時召開調研成果交流會，進一步碰撞思想、交融智慧，借鑒方法、凝聚共識。按照“六個對照”要求，全縣各級黨組織共檢視整改問題4766條，通過問題整改，全縣黨員干部的工作作風更加務實，真抓實干的魄力顯著增強，攻堅克難的勁頭更加充沛，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神更足。聚焦中央部署的8個專項整治、漠視侵害群眾利益10個突出問題集中整治和市委提出的10個民生領域突出問題整治、11個公共服務領域突出問題集中整治取得顯著成效，一大批群眾反映強烈的突出問題得到解決。緊扣“不忘初心、牢記使命”主題，全體黨員干部盤點參加主題教育的收獲認識，查找違背初心和使命的差距不足，78個縣鄉(xiāng)領導班子高質量召開“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會，643個基層黨支部扎實召開“不忘初心、牢記使命”主題教育專題組織生活會和民主評議黨員大會，進一步凝聚了共識，營造了團結奮斗、干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實的良好氛圍。
疫情期間，黨支部建在最前沿，黨員沖在第一線。全縣1173名科級干部，970名村干部和1028名組干部全部進入各自各自崗位，設立黨員責任區(qū)847個，一線參與黨員4531名，走訪群眾39786戶，組建臨時黨支部119個，成立黨員突擊隊389個，設置黨員先鋒崗449個，采取“網格化分片負責、地毯式排查登記”方式，全面落實人員排摸、設卡監(jiān)測、居家隔離、衛(wèi)生防疫、輿論引導、社會穩(wěn)定等各項重點工作，全力保障隔離人員、特殊困難群體的基本生活，對25921名外地來縣人員逐一開展排查，采取“人盯人”的方法，落實居家隔離措施，切實做到守土有責、守土擔責、守土盡責。
五年來清水縣深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，大力推進新一輪退耕還林、縣城南北兩山10萬畝生態(tài)綠化、東山梁水土流失綜合治理等重點工程建設，持續(xù)開展全域無垃圾治理行動，落實河長制各項任務。
縣域森林覆蓋率穩(wěn)步增長，完成各類造林綠化工程18.81萬畝，完成森林撫育2.3萬畝，縣域林地面積達142.5萬畝，森林覆蓋率增長到現在的39.86%。累計栽植行道樹1538公里，建設公路景觀節(jié)點21處，充分彰顯了“一路多景”的立體綠化景觀。山水林田湖草生態(tài)修復工程彰顯魅力。累計完成綠化美化面積2萬多畝。45公里莊天二級公路，全部高標準綠化美化;牛頭河谷百里丁香花景觀長廊，已栽植丁香、云杉等花卉及綠化苗木4萬余株;石質地段回填土石約12萬立方米;打造新節(jié)點景觀7處。
2016年以來，東山梁水土流失綜合治理工程累計投資5766.55萬元，綜合治理坡耕地水土流失面積3719.3公頃，綜合治理工程采用生物措施共建成溝道、渠道等護坡37.6千米，結合道路、渠道修建栽植農田林3萬余株，治理區(qū)林木覆蓋率達到88.59%，預防水土流失面積2741.09公頃。全域無垃圾治理行動開展以來，累計清理非正規(guī)垃圾堆放點421處，平整沙溝河道25000米，治理黑臭水體89處4.96公里，清理陳年垃圾1600余噸，拆除危舊房院9624處，殘垣斷壁及圍墻12000多米，整治柴草及建筑物料亂堆點13000余處，整治小巷道2400條3.6萬米，疏通清理溝渠4000余米，建設村莊綠化休閑節(jié)點346處，完成村莊增綠13萬平方米。先后有95個市縣區(qū)來我縣觀摩學習，清水縣獲得全國縣級文明城市提名縣、全國第一批農村生活垃圾分類與資源化利用示范縣。
清水縣縣委縣政府深入貫徹落實發(fā)展理念，堅持以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點，最大限度滿足人民群眾所關心的經濟、文化、教育、醫(yī)療、住房等方面的民生需求，推動全縣各項民生事業(yè)不斷取得繁榮發(fā)展。
大力實施第二期和第三期學前教育行動計劃,學前教育的公益性和普惠性充分顯現。全縣教育事業(yè)取得了新成就，其中千人以上行政村和農村中小學�！叭▋善脚_”實現全覆蓋。2020年，全縣義務教育階段適齡兒童少年入學率達到100%，九年義務教育鞏固率達到99.58%，義務教育實現均衡發(fā)展。同時實施“2235”優(yōu)惠助學政策，建立聯(lián)合招生和資助長效機制，縣域職教規(guī)模進一步壯大，實現了職業(yè)教育與縣域經濟發(fā)展及脫貧攻堅需求的深度融合，被評為“國家級農村職業(yè)教育和成人教育示范縣”。目前，全縣共建成鄉(xiāng)村學校少年宮18所，縣六中、充國小學等13所學校被評為全國青少年校園足球特色學校，全縣教育事業(yè)取得了新成就;五年來，清水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部提升改造，行政村標準化衛(wèi)生室實現全覆蓋，縣醫(yī)院完成搬遷，婦幼保健院基本建成，城鄉(xiāng)醫(yī)療機構基礎條件得到歷史性改善。社會保障體系日益完善，城鎮(zhèn)和農村居民人均可支配收入年均增長分別達到8.5%和10%，清水縣累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.09萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.3%以內。開展技能培訓2.69萬人，輸轉勞動力35.64萬人，創(chuàng)勞務收入59.72億元。建成各類保障性住房7121套，群眾住房問題得到有效解決。
“十三五”期間，面對挑戰(zhàn)和機遇，清水全縣上下迎難而上，擔當作為，呈現出經濟穩(wěn)步增長、整體脫貧摘帽提前實現、新舊動能加快轉換、民生福祉持續(xù)增進、生態(tài)環(huán)境質量明顯改善、社會和諧穩(wěn)定的良好局面，譜寫了歷史發(fā)展的新篇章。
（天水在線編輯：陶靜） |
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