2017年，是清水縣發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，清水縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，按照全縣總體發(fā)展戰(zhàn)略，積極應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)新作為，全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)、改革有序推進(jìn)、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)了全面建成小康社會(huì)的嶄新局面。
——堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，脫貧攻堅(jiān)有效推進(jìn)。整合涉農(nóng)資金5.88億元，縣財(cái)政安排扶貧資金1億元，全面落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，不斷拓寬“七個(gè)一批”脫貧路徑，扎實(shí)開(kāi)展精細(xì)、精確、精微的“繡花式”扶貧，全年凈減貧1.22萬(wàn)人，22個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)整村脫貧，貧困發(fā)生率下降至9.4%。全面發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，為貧困戶扶持建園3.39萬(wàn)畝，戶均面積達(dá)7.83畝；新建養(yǎng)殖小區(qū)11個(gè)，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶121戶；種植全膜玉米6萬(wàn)畝、脫毒馬鈴薯1萬(wàn)畝、中藥材0.65萬(wàn)畝、蔬菜0.47萬(wàn)畝；栽植連翹8.3萬(wàn)畝，戶均5.7畝，受益貧困戶3661戶；在金集曹溝、楊郝連片栽植構(gòu)樹(shù)2600畝；建成分布式光伏扶貧項(xiàng)目617戶，戶均收益3000元，基本實(shí)現(xiàn)貧困村特色產(chǎn)業(yè)全覆蓋。大力改善基礎(chǔ)條件，新修通村硬化路262.45公里，建成精準(zhǔn)扶貧橋梁5座399.32延米、自然村砂礫路60條123.5公里；建設(shè)堤防2.71公里；新修梯田4.59萬(wàn)畝；新增高效節(jié)水灌溉面積2500畝；治理水土流失57.7平方公里；實(shí)施遠(yuǎn)門等農(nóng)村供水鞏固提升工程5處；改造農(nóng)村D級(jí)危房880戶、C級(jí)危房822戶；建成安置新村14個(gè)，搬遷貧困人口1453戶7091人，全市易地扶貧搬遷現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在清水縣召開(kāi)。不斷完善公共服務(wù)設(shè)施，新建貧困村幼兒園27 所、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室23個(gè)、村級(jí)文化服務(wù)中心59個(gè)，實(shí)現(xiàn)貧困村4G互聯(lián)網(wǎng)、快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、電子商務(wù)站點(diǎn)全覆蓋。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障兜底，全員實(shí)施“三戶一孤”大病救助保險(xiǎn)，為貧困人口發(fā)放低保7195萬(wàn)元，報(bào)銷基本醫(yī)療費(fèi)1159萬(wàn)元。國(guó)家能源局定點(diǎn)幫扶和天津河北區(qū)對(duì)口幫扶成效明顯，秦亭麥池村提升改造工程啟動(dòng)實(shí)施，王河林溝流域5000畝東西協(xié)作幫扶核桃示范園全面建成。
——擴(kuò)大投資規(guī)模，項(xiàng)目建設(shè)步伐加快。爭(zhēng)取國(guó)家和省上投資項(xiàng)目145個(gè)，落實(shí)資金7.5億元。開(kāi)工建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目172個(gè)，完成投資47.54億元，其中：寶蘭客專330 千伏供電工程、西靈山5萬(wàn)畝核桃產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等96個(gè)項(xiàng)目全面建成；一級(jí)客運(yùn)汽車站、華博智源光伏電站、東關(guān)小學(xué)分校等76個(gè)項(xiàng)目有序推進(jìn)；向社會(huì)推出上邽水鎮(zhèn)等PPP項(xiàng)目2個(gè)，總投資35.6億元。引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目22個(gè)，到位資金42.4億元，續(xù)建招商引資項(xiàng)目14個(gè)，到位資金4.8億元。
——加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。堅(jiān)持“一產(chǎn)調(diào)結(jié)構(gòu)、二產(chǎn)擴(kuò)總量、三產(chǎn)強(qiáng)基礎(chǔ)”，大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為28.5：11.4：60.1。積極實(shí)施科技增糧措施，糧食總產(chǎn)16.06萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.35%；全縣新建干鮮果基地8.14萬(wàn)畝，全面落實(shí)“園長(zhǎng)制”，果園管理全面加強(qiáng)；新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)15個(gè)；輸轉(zhuǎn)農(nóng)村勞動(dòng)力7萬(wàn)人，勞務(wù)收入達(dá)到13.1億元，增長(zhǎng)9.9%；新培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2戶，新注冊(cè)農(nóng)民專業(yè)合作社66戶、家庭農(nóng)場(chǎng)58戶；深入推進(jìn)工業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)工程，天河酒業(yè)活力系列產(chǎn)品覆蓋全省44個(gè)市縣，華盛農(nóng)業(yè)沙棘汁、核桃露等10多款產(chǎn)品暢銷省內(nèi)外，軒轅紙業(yè)、煜興建材等16戶重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行良好，國(guó)家電投30兆瓦光伏電站等能源項(xiàng)目有序推進(jìn)，以酒飲食品、環(huán)保建材、清潔能源、農(nóng)特產(chǎn)品精深加工為主的工業(yè)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。積極推進(jìn)黃門承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、紅堡工業(yè)園區(qū)和光伏產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，園區(qū)規(guī)劃編制、土地儲(chǔ)備等工作穩(wěn)步實(shí)施。搶抓寶蘭高鐵開(kāi)通機(jī)遇，著力做大文化旅游產(chǎn)業(yè)，軒轅文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)加快推進(jìn)，隴東謝溝村等2個(gè)鄉(xiāng)村旅游富民工程全面竣工，建成牛頭河峽谷旅游長(zhǎng)廊節(jié)點(diǎn)景觀綠化工程12處，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值0.54億元，增長(zhǎng)41.5%。新建村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)95個(gè)，發(fā)展電商企業(yè)8戶，舉辦3000干部助力電商扶“蘋”行動(dòng)、央視財(cái)經(jīng)頻道“厲害了我的國(guó)•中國(guó)電商扶貧”清水專場(chǎng)直播等系列活動(dòng)，“微信直銷+全媒體推廣”等立體發(fā)展模式初步形成，全年電商交易額達(dá)1.1億元，銷售額7000萬(wàn)元。
——改善基礎(chǔ)條件，城鄉(xiāng)面貌日益改觀�？h城總體規(guī)劃備案審批，城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制進(jìn)展順利，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制穩(wěn)步推進(jìn)。組織實(shí)施重點(diǎn)城建項(xiàng)目26個(gè)，完成年度投資2.9億元，泰山路酒廠段街景改造、經(jīng)十三路、紅堡垃圾無(wú)害化處理站等12個(gè)項(xiàng)目全面竣工，全民健身公園、人防指揮中心等13個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展良好，城區(qū)主干道亮化及中興街等路燈節(jié)能改造全面完成，永盛路等臨街商鋪牌匾統(tǒng)一制作更換；改造城區(qū)人行道5.6萬(wàn)平方米，完成馬路隔離護(hù)欄安裝5.9公里，新建停車場(chǎng)4個(gè)，新增停車位600個(gè)；王河、賈川等特色小鎮(zhèn)建設(shè)積極推進(jìn)，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到42.2%。建成“美麗鄉(xiāng)村”省級(jí)示范村3個(gè)、市級(jí)示范村3個(gè)、縣級(jí)整潔村35個(gè)；實(shí)施村容村貌整治項(xiàng)目205個(gè)，硬化巷道40.38萬(wàn)平方米，鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問(wèn)題得到有效治理。S529縣城至社棠公路、紅崖觀至方灣村扶貧公路基本建成，建成撤并建制村通硬化路119條232.45公里、縣鄉(xiāng)道安全生命防護(hù)工程6條72.7公里，全面推行農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”，開(kāi)展農(nóng)村公路路域環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，全省交通扶貧攻堅(jiān)“四好農(nóng)村路”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在清水縣召開(kāi)，先后被命名為全省第一批“四好農(nóng)村路”示范縣、全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣。
——突出綠色發(fā)展，城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善。全力開(kāi)展全域無(wú)垃圾縣創(chuàng)建，積極推行“三筐一桶”農(nóng)村生活垃圾分類收集處理，全市全域無(wú)垃圾現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在清水縣召開(kāi)，成功入選全國(guó)第一批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣。深入開(kāi)展“六城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，大力整治城市“八亂一差”，全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，淘汰天賜實(shí)業(yè)、甘草水泥等落后產(chǎn)能企業(yè)4家，關(guān)閉“土小企業(yè)”20家、改造提升10家。鞏固提升中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改落實(shí)成果，健全完善環(huán)境保護(hù)“九項(xiàng)機(jī)制”，深入實(shí)施污染治理“十大工程”，認(rèn)真落實(shí)“河長(zhǎng)制”，扎實(shí)開(kāi)展生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)突破行動(dòng)，實(shí)施城區(qū)改炕600戶，大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”初見(jiàn)成效，各類環(huán)境質(zhì)量全部達(dá)標(biāo)，燃煤鍋爐改造279.5蒸噸，黑臭水體得到治理，污水處理廠達(dá)標(biāo)運(yùn)行，生活垃圾填埋場(chǎng)通過(guò)無(wú)害化認(rèn)證。實(shí)施退耕還林等重點(diǎn)項(xiàng)目造林2.9萬(wàn)畝，完成行道樹(shù)綠化200公里，重點(diǎn)綠化工程1.73萬(wàn)畝，生態(tài)建設(shè)全面加強(qiáng)，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
——深化改革開(kāi)放，發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化“接放管服”改革，取消調(diào)整承接行政審批事項(xiàng)9項(xiàng)。深化商事制度改革，新增市場(chǎng)主體1121戶。事業(yè)單位分類改革有序開(kāi)展，縣級(jí)公務(wù)用車平臺(tái)建成運(yùn)行。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成，土地“三權(quán)”分置改革和農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)工作進(jìn)展良好。公證改革、不動(dòng)產(chǎn)登記改革、城鄉(xiāng)醫(yī)療改革、供銷社綜合改革、國(guó)有林場(chǎng)改革、律師制度改革順利推進(jìn)�！盃I(yíng)改增”全面推行，企業(yè)整體減稅面達(dá)到98.72%。松樹(shù)、遠(yuǎn)門、土門、隴東和草川鋪撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)全面完成。持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，成功舉辦第七屆軒轅文化旅游節(jié)、“軒轅杯”全國(guó)象棋公開(kāi)賽、全國(guó)青少年“未來(lái)之星”陽(yáng)光體育大會(huì)甘肅省分會(huì)場(chǎng)暨首屆全民健步走比賽。組織參加“蘭洽會(huì)”等重大節(jié)會(huì)活動(dòng)，加強(qiáng)與關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)城市的交流合作，教育、文化、旅游等領(lǐng)域合作深入開(kāi)展。
——保障改善民生，群眾福祉持續(xù)增進(jìn)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，實(shí)施東關(guān)小學(xué)分校、縣第一幼兒園等新改擴(kuò)建項(xiàng)目37個(gè)，教育基礎(chǔ)設(shè)施日益優(yōu)化；2017年高考二本以上上線率大幅度提升，位居全市第一，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升；天水農(nóng)校103人參加對(duì)口升學(xué)高考，本科上線率達(dá)44.66%。開(kāi)展各類技術(shù)骨干培訓(xùn)5600多人（次）、普及型培訓(xùn)2.86萬(wàn)人（次）。建成各級(jí)科技示范點(diǎn)16處，引進(jìn)新品種21個(gè)，推廣新技術(shù)26項(xiàng)，完成專利申請(qǐng)81件。新建村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心68個(gè)、“歷史再現(xiàn)”博物館2個(gè)。公立醫(yī)院綜合改革深入推進(jìn)，城鄉(xiāng)醫(yī)保實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)結(jié)算，縣醫(yī)院整體遷建項(xiàng)目即將竣工，新建標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室80個(gè)；完成重點(diǎn)人群健康體檢12萬(wàn)人（次），新農(nóng)合參合率達(dá)98.34%；認(rèn)真落實(shí)“全面二孩”政策，新一輪全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣創(chuàng)建工作進(jìn)展順利。省列10件、市列12件、縣列35件民生實(shí)事全面完成。全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)4200人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.15%。全面實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，“五險(xiǎn)合一”上線運(yùn)行，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率96.2%。城鄉(xiāng)低保對(duì)象實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高8%。積極開(kāi)展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和臨時(shí)生活救助，認(rèn)真落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策，社會(huì)保障面不斷擴(kuò)大。新開(kāi)工棚戶區(qū)改造168套，建成棚戶區(qū)改造住房和公租房300套。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，及時(shí)妥善調(diào)處化解各類矛盾糾紛和信訪積案，縣信訪局被評(píng)為全國(guó)信訪系統(tǒng)先進(jìn)集體，“平安清水”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患排查整治，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。嚴(yán)格實(shí)行食品藥品監(jiān)管，食品行業(yè)“明廚亮灶”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。國(guó)防動(dòng)員和“雙擁”工作進(jìn)一步加強(qiáng)，軍政軍民關(guān)系更加融洽。統(tǒng)計(jì)、氣象、人防、消防、郵政、老齡、民族宗教、外事僑務(wù)、防震減災(zāi)、檔案管理、地方志、婦女兒童、殘疾人和紅十字會(huì)事業(yè)等工作都取得新的成績(jī)。
——加強(qiáng)自身建設(shè)，行政效能不斷提升。堅(jiān)持依法治縣，全面啟動(dòng)“七五”普法，深化法律“八進(jìn)”活動(dòng)，積極落實(shí)法律顧問(wèn)制度，法治清水建設(shè)成效明顯。高度重視人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作，109件人大代表意見(jiàn)建議、131件政協(xié)提案全部辦結(jié)。推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開(kāi)展“明查暗訪督查年”活動(dòng)，大力整治不作為、慢作為和亂作為現(xiàn)象，工作作風(fēng)不斷改進(jìn)。積極發(fā)展電子政務(wù)，大力推行“網(wǎng)上曬權(quán)”、“網(wǎng)上行權(quán)”，行政效能不斷提升。認(rèn)真落實(shí)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，加大審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化政府督查和行政監(jiān)察，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神問(wèn)題9件20人，查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題41件67人。
|
打印本頁(yè)
