10月28至29日，甘肅省扶貧辦副主任王軍帶領(lǐng)督查調(diào)研組，對(duì)清水縣精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了督查指導(dǎo)。市委副書記、市政協(xié)主席宋尚有，市委常委、副市長宋德雄，市扶貧辦主任楊保珍等一同參加督查調(diào)研。清水縣委書記劉天波，縣委副書記、縣長馬越垠，縣委副書記牛軍，副縣長秦永斌陪同調(diào)研。
督查組一行先后深入新城鄉(xiāng)蒲魏梁、宇新牧業(yè)、華盛農(nóng)業(yè)、秦亭鎮(zhèn)長溝村、永清鎮(zhèn)張揚(yáng)村等地，通過實(shí)地查看、聽取匯報(bào)、入戶走訪等方式，詳細(xì)了解了省上 “1+17” 精準(zhǔn)扶貧措施落實(shí)情況，并對(duì)清水縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、公共服務(wù)保障、金融資金支撐和能力素質(zhì)提升、光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)等精準(zhǔn)扶貧工作情況進(jìn)行了深入調(diào)研。
督查過程中，劉天波和馬越垠分別介紹了清水縣在實(shí)施省上“1+17” 精準(zhǔn)扶貧方案的過程中，結(jié)合清水當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作中創(chuàng)新機(jī)制的做法與經(jīng)驗(yàn)。通過督查調(diào)研，督查組對(duì)清水縣在精準(zhǔn)扶貧工作取得的成績給予充分肯定，認(rèn)為清水縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略部署，以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬工作全局，做到了“干部真干、群眾真動(dòng)、貸款真幫、項(xiàng)目真扶”，扶貧開發(fā)重點(diǎn)工作成效顯著，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的良好態(tài)勢。
王軍要求，在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作過程中，要用足用好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策，創(chuàng)新工作機(jī)制，推動(dòng)工作落實(shí)。要逐戶分析致貧原因，對(duì)癥下藥，因戶施策，細(xì)化完善幫扶措施，確保所有建檔立卡的貧困戶全部脫貧。要將片帶式扶貧開發(fā)與整村推進(jìn)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)發(fā)揮好整村推進(jìn)項(xiàng)目的帶動(dòng)促進(jìn)作用，集中力量辦大事，通過整合項(xiàng)目資金，著力夯實(shí)硬件基礎(chǔ)，增強(qiáng)脫貧后勁；要不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)，持續(xù)放大片帶式扶貧開發(fā)的集聚效應(yīng)；要著力加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款監(jiān)管，讓有限的資金真正花在刀刃上；要將雙聯(lián)行動(dòng)與精準(zhǔn)扶貧工作深度融合，繼續(xù)完善差異化扶貧模式，讓條件差的地區(qū)加快脫貧步伐；要加快實(shí)施光伏扶貧工程，探索扶貧工程新路子；同時(shí)要大力實(shí)施文化扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧項(xiàng)目，改善貧困地區(qū)脫貧致富的基礎(chǔ)條件。
今年全省精準(zhǔn)扶貧工作開展以來，清水縣圍繞落實(shí)省“1+17”、市“1+18”方案，制定出臺(tái)了 “1+19”方案，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作。農(nóng)村飲水安全方面，累計(jì)建成8處跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程、104處單村供水工程，27.55萬群眾直接受益。交通道路建設(shè)方面，今年共實(shí)施通暢工程62條211.8公里，其中第一批56條202.7公里已全面建成，第二批6條9.1公里目前正在鋪筑砂礫墊層，啟動(dòng)建設(shè)了貧困村通自然村砂礫路30條69.57公里。農(nóng)村危房改造方面，今年省上下達(dá)該縣農(nóng)村危房改造任務(wù)2200戶，目前已全面完成。易地搬遷方面安置群眾1400多戶6000多人。電商扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、文化扶貧、林業(yè)生態(tài)、社會(huì)救助、富民產(chǎn)業(yè)培育、勞動(dòng)力培訓(xùn)、干部人才支持、整合資金、建檔立卡等方面也取得了一定的成效。預(yù)計(jì)清水縣2015年度將減貧2.525萬人，占下達(dá)指標(biāo)2.4萬人的105.2%。全縣貧困人口將下降至4.775萬人，貧困面下降至15.9%。
在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作過程中，清水縣緊扣今年到2017年集中攻堅(jiān)、2018年到2020年鞏固提高“兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)”，嚴(yán)格按照“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，探索出了一些成功經(jīng)驗(yàn)和做法，打造出了一批特色亮點(diǎn)工作：一是采取“3456”工作法，規(guī)范建檔立卡。二是深入開展“11558”雙聯(lián)精準(zhǔn)扶貧干部下基層活動(dòng)，促進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)與精準(zhǔn)扶貧深度融合。三是精編工作手冊(cè)，強(qiáng)化政策宣傳，做到了精準(zhǔn)扶貧工作“底數(shù)清、政策明、業(yè)務(wù)精”。四是探索建立“6+1”參與式精準(zhǔn)扶貧工作新機(jī)制。五是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“組十團(tuán)、講百場、進(jìn)千村、強(qiáng)萬戶”農(nóng)民素質(zhì)提升培訓(xùn)工程，切實(shí)提高貧困群眾“治窮病、拔窮根”自助造血能力。六是大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“4536”富民產(chǎn)業(yè)培育工程，全力加快精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧和全面建成小康社會(huì)步伐。七是實(shí)施“六小民生工程”，解決精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧“最后一公里”問題。八是提出差異化扶貧新模式，助推基礎(chǔ)設(shè)施條件差、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的遠(yuǎn)門、新城兩鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)崛起跨越發(fā)展。九是實(shí)施集中攻堅(jiān)行動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施蒲魏梁流域扶貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)，徹底改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，壯大富民產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)戶收入。十是大力實(shí)施光伏扶貧項(xiàng)目，探索“統(tǒng)一選址、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、分戶核算、收益到戶”模式，有效促進(jìn)農(nóng)民增收。另外，還提出“政府+龍頭企業(yè)+貧困農(nóng)戶”金融支持精準(zhǔn)扶貧新思路，實(shí)施了“三大到戶工程”、農(nóng)村數(shù)字電影放映工程，建設(shè)了電商中心和眾創(chuàng)空間，建立了全縣貧困村和貧困戶紙質(zhì)檔案和電子檔案，推行了“五用五懲”選人用人機(jī)制，建立了五種督查工作新機(jī)制，推動(dòng)全縣精準(zhǔn)扶貧工作上臺(tái)階上水平。
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