編前話：中國共產黨秦安縣第十五次黨代會以來，縣委團結帶領全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾，認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神以及省、市委的各項決策部署，主動適應新常態(tài)，積極應對新變化，銳意進取，凝心聚力，真抓實干，開拓創(chuàng)新，全縣經濟建設和社會各項事業(yè)發(fā)展取得了輝煌成就。為迎接中國共產黨秦安縣第十六次黨代會的勝利召開，從即日起，縣委外宣辦、縣新聞中心在中國·秦安網開設《喜迎黨代會·展示新成就》專欄，推出系列報道，全方位宣傳過去的五年，全縣經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設和黨的建設等方面取得的巨大成就，進一步激發(fā)全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的熱情和活力，為建設經濟發(fā)展、山川秀美、社會和諧的幸福美好新秦安再創(chuàng)佳績。
【喜迎黨代會·展示新成就】
和諧發(fā)展萬象新 惠民甘露潤民心
——秦安縣第十五次黨代會以來社會事業(yè)發(fā)展工作綜述
“學生上學免交學費，看病可以報銷，閑暇時可以到文化廣場健身、到農家書屋看書，如今我們的日子越來越好了！”近年來，秦安縣社會事業(yè)長足發(fā)展，在發(fā)展經濟的同時，更加注重社會和諧建設、提升百姓生活幸福指數，在教育、文化、旅游、衛(wèi)生、科技等各項社會事業(yè)方面頻出實招，狠抓落實，換來了百姓一張張贊許的笑臉，奏響了經濟、民生和諧發(fā)展的時代最強音，百姓的生活質量日益提高，幸福持續(xù)加碼。
——教育駛上均衡發(fā)展快車道
葫蘆河畔，新教學樓拔地而起，一封封喜報頻頻傳來……2016年秦安縣普通高考文史、理工類參加考試共7491人，普通二本以上上線2136人，上線率為28.51%。
秦安縣以辦人民滿意的教育為目標，用汗水播撒希望，用愛和責任詮釋著樂于奉獻的精神，譜寫出一曲教育科學發(fā)展的華彩樂章。經過多年的辛勤耕耘，如今，秦安教育發(fā)展均衡，學校布局合理，教師隊伍穩(wěn)定，2016年，卜亨通、王遠、黃琦強、馮婧、牟文文和郝凌云分別被清華大學、北京大學、上海交通大學、中國人民大學、南京大學、四川大學錄取，全縣教育呈現出一派桃李芬芳的喜人景象。
五年來，全縣共建成19所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,實施39所2000人以上行政村幼兒園項目建設。積極制定了《秦安縣民辦幼兒園管理辦法》，進一步規(guī)范了民辦幼兒園的審批管理，審批民辦幼兒園23所，組織民辦幼兒園教師培訓，落實了民辦園的獎補政策。小學、初中階段適齡兒童少年入學率分別達到了100%和99.08%，九年義務教育鞏固率達87.57%。全面落實國家普通高中課程方案，高中階段毛入學率達88.24%，縣一中創(chuàng)建為省級示范性普通高中。隴城教育園區(qū)由學生“走讀”變教師“走教”的辦學新模式，有效破解了農村教育發(fā)展難題，并作為甘肅教育扶貧亮點在教育部新聞發(fā)布會上作了專門介紹。
與此同時，秦安縣以基礎設施建設為重點，不斷加大投入，改善辦學條件，通過實施中小學危房改造工程、校舍安全工程項目、隴城教育園區(qū)項目、全面改薄項目等項目，使全縣中小學辦學條件得到明顯改善。五年間，共實施教育建設項目495個，完成6.8億元，改擴建中小學校舍29.9萬平方米，極大地提升了學校教育教學設施硬件水平，改善了全縣教育教學軟環(huán)境。
——衛(wèi)生撐起百姓健康保護傘
走進秦安縣千戶鎮(zhèn)衛(wèi)生院，醫(yī)院里干凈整潔。一位姓張的患者告訴記者：“現在就醫(yī)環(huán)境好了，看病又能直接報銷，大家都樂意到家門口的衛(wèi)生院看病�！币蛲鈧≡旱膹埓鬆敚瑢︶t(yī)療環(huán)境、醫(yī)療設備和服務水平都十分滿意。
五年來，全縣衛(wèi)生計生工作碩果盈枝、亮點紛呈的五年，城鄉(xiāng)居民健康水平顯著提高，各項工作成效明顯、進步很大。五年來實施衛(wèi)生基礎設施項目30多項，投資9252萬元建成總建筑面積43018平方米，全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構院舍建筑面積達到101160平方米，至2015年底，共開設床位1145張，形成了以縣級醫(yī)院為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，村衛(wèi)生室為網底的三級醫(yī)療服務體系和公共衛(wèi)生體系基本形成，辦醫(yī)辦院條件進一步改善。
逐步健全中醫(yī)藥服務體系建設，不斷完善中醫(yī)藥三級網絡建設，推進了中醫(yī)藥服務能力提升工程， 2013年成功創(chuàng)建全省中醫(yī)藥示范縣，2014年通過了全國基層中醫(yī)藥工作先進單位復審及基層中醫(yī)藥服務能力提升工程評估驗收，中醫(yī)院通過二級甲等中醫(yī)醫(yī)院評審，創(chuàng)建省級重點中醫(yī)藥�？�2個，創(chuàng)建具有中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院7家。同時，全面實施新型農村合作醫(yī)療這項民心工程，解決了農民“看病難、看病貴”的問題，使越來越多的農民病有所醫(yī)，為廣大農村群眾撐起了“健康傘”。2016年，新農合參合率達99.05%，籌集資金29803.38萬元，截止8月底，補償農民總數1092701人次，補償金額14707.02萬元，參合農民受益率達194.32%。
——文化煥發(fā)百姓生活新風尚
每當夜幕降臨，不管是縣城文化廣場上，還是鄉(xiāng)村文化舞臺，和著優(yōu)美的旋律、邁著輕盈的舞步，大家伙兒湊在一起跳起來、唱起來；鄉(xiāng)村一面面文化墻，用直觀的畫面向人們講述著真善美；一個個四德榜，激勵著大家以實際行動弘揚社會美德……
文化是生活中不可缺少的一部分，為進一步豐富群眾的精神文化生活，秦安縣突出文化惠民、完善文化設施，打造精彩的文化活動……像春風化雨般的浸潤心田，讓群眾的文化生活更加豐富多彩、有滋有味。五年來，不斷加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設施建設， 17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，在全縣建成433個農家書屋、3個農村電影固定放映點、272個“鄉(xiāng)村舞臺”、 60余個村級文化活動廣場，每當茶余飯后、農閑時節(jié)，群眾們讀書充電、休閑娛樂、健身鍛煉，各種文化活動精彩紛呈。同時，也催生了秦安縣農村文化的繁榮發(fā)展，初步形成了秦腔業(yè)余演出隊伍、秦安小曲自樂班和春節(jié)文藝晚會等具有秦安特色的文化品牌，以現代歌舞、秦安小曲、秦安蠟花舞表演等不同風格豐富著城鄉(xiāng)群眾文化生活，助推了精神文明建設水平的全面提升。
秦安縣樹立文化與旅游融合發(fā)展的理念，積極探索用文化包裝旅游，用旅游承載文化的有效形式，有力地促進了文化旅游產業(yè)的健康快速發(fā)展，文化旅游產業(yè)的轉型升級，同時也帶動了秦安縣文化旅游市場的躥紅，全縣文化產業(yè)增加值每年保持在0.5億元左右，年接待游客約120萬人（次），實現旅游綜合收入4億元，該縣每年接待海內外游客8萬人次以上，以旅游文化為主打的第三產業(yè)實現增加值5億元。
科技迸發(fā)創(chuàng)新發(fā)展新活力
秦安縣始終將科技創(chuàng)新作為轉變增長方式、提升發(fā)展質量的重要舉措，大力實施“科教興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，積極實施科技員特派行動，不斷提高科技支撐水平，著力提升科技創(chuàng)新能力，切實增強科技發(fā)展后勁，全縣經濟綜合競爭能力顯著增強。
五年來，按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、產業(yè)化經營的思路，積極實施“良種工程”、“沃土工程”等農業(yè)科技工程，推廣起壟覆膜、穴貯肥水、種草覆草、高光效新樹型等十大果樹管理實用技術及“五良配套”養(yǎng)殖技術�？萍嫉淖⑷耄嵘宿r產品的品質和效益。秦安新紅星蘋果、秦安花椒、劉坪辣椒等9個產品通過綠色認證，“北京七號”桃，秦富一號、新紅星蘋果榮獲“中華名果”殊榮，秦安蜜桃、秦安花椒、秦安蘋果先后獲國家地理標志產品保護。
企業(yè)技術創(chuàng)新推動了縣域工業(yè)經濟得到較快發(fā)展，五年來，堅持以機制創(chuàng)新和技術創(chuàng)新為重點，不斷提高產品質量和技術含量，增強市場競爭力，縣域工業(yè)發(fā)展取得了較大突破。先后建成了秦安長城果汁、冠源果業(yè)、盛源花椒等一批規(guī)模較大、效益較好的龍頭企業(yè)，建成工業(yè)示范園區(qū)6個，創(chuàng)建福雨塑業(yè)省級工程技術中心1個，創(chuàng)甘肅省名牌企業(yè)4家，著名商標3個，工業(yè)企業(yè)完成重點技術改造項目28項，開發(fā)出雙扣邊棚模等新產品13個。全縣工業(yè)企業(yè)總數151戶，從業(yè)人數6231人，實現總產值6.83億元。全縣已申報國家專利245項，其中發(fā)明專利申請數44項，授權專利數為92項，5家企業(yè)利用自己的專利進行生產。
隨著社會事業(yè)的全面發(fā)展，老百姓更多的感受到實實在在的實惠。2015年，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)7163人，輸轉城鄉(xiāng)勞動力11.3萬人，創(chuàng)勞務收入17.9億元；為城鎮(zhèn)低保發(fā)放補助2987.23萬元，為農村低保發(fā)放補助12269.28萬元，為農村五保發(fā)放補助1415.87萬元；完成農村危舊房改造3590戶……
一串串數字，記錄著發(fā)展，一個個項目，關系著民生，體現著全縣61.8萬人民群眾精神面貌、生活水平的不斷變化，秦安縣人也在變化中謀發(fā)展，聚能量，邁開建設經濟發(fā)展、山川秀美、社會和諧、幸福美好新秦安縣的鏗鏘步伐。 |
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