筑就廣廈千萬間 托起百姓安居夢
——甘谷縣保障性住房建設(shè)紀(jì)實
“盼了一輩子，終于住上新房子了，我們一家老小能在城里扎下根、安下家，真要感謝黨和政府的關(guān)心，要不是政府幫我解決了廉租房，我做夢也不敢想能住上這樣的樓房�！奔易「使瓤h楊場安居小區(qū)的劉寶英笑著對記者說。
日前，記者來到楊場安居小區(qū)劉寶英二樓新家，兩室一廳的房子，寬敞明亮，廚衛(wèi)設(shè)施一應(yīng)俱全。
劉寶英是去年春節(jié)前搬進來的，此前，40多歲的她因家境困難，一家三口一直租住在東環(huán)路一間僅有25平方米的小平房里，而現(xiàn)在住著50多平方米的新樓房，喜悅之情溢于言表。
記者采訪時，她感慨地說，“以前，一年要搬幾次家，一直過著漂泊不定的日子，心中最大的夢想就是有一個固定的住所�，F(xiàn)在好了，政府給我解決了一套廉租房，打心眼里高興，出去打工賺錢再也沒有后顧之憂了�！�
像劉寶英一樣，去年以來，全縣已有200多戶困難群眾通過公開搖號喜獲廉租新房，圓了新房夢。
使居者有其屋不僅僅是一種愿景，更是政府肩上一份沉甸甸的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。這是甘谷縣委、縣政府的莊嚴(yán)承諾，也是全力推進保障性住房建設(shè)凸顯出的“民生”執(zhí)政理念。
甘谷縣許許多多城鎮(zhèn)低收入困難家庭因受益于保障性住房而重拾生活信心、共享發(fā)展成果。
制度先行
—— 建設(shè)弱勢群體棲居“暖巢”
保障性住房建設(shè)是改善民生、關(guān)注民生的一項重點工程。如何下好民生第一步棋？該縣先后制定出臺了《甘谷縣廉租住房管理實施細(xì)則》、《甘谷縣廉租住房共有產(chǎn)權(quán)實施意見》、《甘谷縣廉租住房共有產(chǎn)權(quán)管理和實物配租實施方案》等一份份“含金量”十足的規(guī)范性文件，用一系列制度確保了保障住房建設(shè)與分配的科學(xué)公正。
通過建立完善分配制度，進一步規(guī)范了廉租住房的對象條件、申報批準(zhǔn)、價格形成和售后管理等程序，有效解決了社會需求較大與建設(shè)資金不足的矛盾。同時按照“三級審核、兩榜公示”的要求，建立健全申請、審核、公示和分配制度，細(xì)化申請程序，明確審核職責(zé)，實行公開分配。并邀請紀(jì)檢監(jiān)察、公證處和申請家庭代表全程參與分配，全程監(jiān)督。
嚴(yán)格監(jiān)管
——把保障房建成“放心房”
“安居工程是政府主導(dǎo)的民生工程，不僅關(guān)乎群眾利益，更檢驗著政府的公信力。我們不僅追求‘外美’，更力求‘內(nèi)實’，要讓每一個片區(qū)、每一幢樓房、每一個平米彰顯高端品質(zhì)，讓每一個‘保障性安居工程’的永久標(biāo)志牌成為一張過硬‘名片’�！边@是甘谷在保障房建設(shè)中恪守的準(zhǔn)則。
縣房管局副局長馮青堅告訴記者，保障房建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)，縣上職能部門都要嚴(yán)把質(zhì)量、嚴(yán)格監(jiān)管，努力把保障房建設(shè)成為“放心房”、“安全房”、“廉政房”。
該縣按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)”的原則，堅持從城鎮(zhèn)困難家庭實際需要出發(fā)，把保障性住房定位在“房型小、功能全、造價低、質(zhì)量好”上。主體戶型結(jié)構(gòu)為每套兩室一廳55平方米左右，小區(qū)內(nèi)水、電、綠地等基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全。
建設(shè)過程中，該縣始終堅持以人為本，按照“節(jié)能、低碳、環(huán)保、宜居”總體要求，所有材料進場首先由施工單位和監(jiān)理單位共同驗收把關(guān)，現(xiàn)場抽樣檢測，凡不合格材料全部退貨。同時，施工單位嚴(yán)格按照經(jīng)審查合格的施工圖、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，監(jiān)理單位切實履行監(jiān)理責(zé)任，按照要求實施旁站式監(jiān)理。嚴(yán)格落實保障性安居工程項目建設(shè)法人制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、資金報賬制、竣工驗收制等六項制度，不斷建立健全工程監(jiān)理、群眾監(jiān)督、定期檢查、階段驗收“四位一體”的監(jiān)管體系，確保工程安全、廉潔，質(zhì)量經(jīng)得起考驗。
近年來，甘谷縣保障性住房建設(shè)工作連續(xù)三年在市政府考核中位列縣區(qū)榜首。全縣共實施各類保障性安居工程項目16個5208套37.36萬平方米，總投資8.04億元。其中廉租住房2480套12.4萬平方米；經(jīng)濟適用住房1143套10.77萬平方米；公共租賃住房349套2.35萬平方米；限價商品住房999套9.79萬平方米；棚戶區(qū)改造237套2.05萬平方米。廉租住房租賃補貼累計發(fā)放3916萬元。截止目前，楊場、五里鋪小區(qū)廉租住房2380套、楊場小區(qū)90套限價商品住房已全部入住。金港小區(qū)（A區(qū)）、楊場小區(qū)2#樓354套限價商品房、160套經(jīng)濟適用住房已開始交付入住。
陽光操作
——保障房分配“公平公正”
“我怎么都沒想到，我們腿腳不靈便的老人能住上一樓房子，樓層非常滿意”。大像山鎮(zhèn)康莊社區(qū)低保戶李小明如是說。李小明是甘谷縣油墨廠下崗職工，通過公開抽簽搖號，去年她在五里鋪廉租房小區(qū)抽到了比較滿意的樓層，對政府公開搖號分配房屋的做法非常贊賞。
記者采訪了解到，為將這一德政工程真正做成民生工程、民心工程，甘谷縣采取了一系列“陽光”措施。先期通過縣政府網(wǎng)站對保障性安居工程各項政策法規(guī)以及分配對象、房源信息、分配程序、分配過程、分配結(jié)果和申請條件、辦理程序等內(nèi)容逐一進行公開公示。如何把有限房源分配到最需要住房的家庭，該縣嚴(yán)格對符合申購條件的家庭實行審核、公示、審批、搖號、定房等流程辦理，同時，積極加大保障性住房檔案管理，按照住房保障對象“一戶一檔”、住房保障房源“一套一檔”原則，配備專門檔案管理人員對保障性住房建設(shè)及申請審批資料分期分類進行了整理歸檔。
陽光操作讓越來越多的城鎮(zhèn)低收入住房困難群眾嘗到了政府保障政策的甘甜碩果。
貼心服務(wù)
——打造溫馨居住環(huán)境
“家里漏水了，下水道堵住了，只要給小區(qū)物業(yè)打個電話，不到十分鐘時間，就有工作人員趕來維修，非常方便�！弊≡诳翟沸^(qū)的住戶們說。
為規(guī)范和培育物業(yè)管理市場，甘谷縣對保障性住房小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物業(yè)管理和后續(xù)管理進行了充分調(diào)研，探索建立保障房后續(xù)管理新機制，積極鼓勵住戶自主管理，逐步成立業(yè)主管理委員會，進一步規(guī)范了住房維修基金的歸集、管理和使用，最大限度確保水、電、氣、通訊等基本配套設(shè)施與小區(qū)統(tǒng)籌考慮、同步進行、同期使用，滿足基本入住條件，真正讓百姓住的舒心，用的方便。至目前，該縣已新組建保障住宅小區(qū)業(yè)主管理委員會2個，多方籌集住房專項維修金100萬元。 |
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