尹弘在2021年度省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核講評電視電話會議上強調(diào)
以發(fā)展論英雄 以實績論功過 齊心協(xié)力推動全省高質(zhì)量發(fā)展
任振鶴主持 王嘉毅出席
甘肅日報蘭州4月27日訊（新甘肅·甘肅日報記者李欣瑤）2021年度省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核講評電視電話會議今天上午在蘭州召開。省委書記、省人大常委會主任尹弘在會上強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于干部考核工作的重要論述，充分發(fā)揮考核指揮棒的激勵作用，進一步鮮明樹立“以發(fā)展論英雄，以實績論功過”的干事導(dǎo)向，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部認(rèn)真履職盡責(zé)、主動擔(dān)當(dāng)作為，更好地貫徹落實黨中央決策部署，齊心協(xié)力推動全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
省委副書記、省長任振鶴主持會議。省委副書記、省委宣傳部部長王嘉毅通報2021年度省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果。
尹弘指出，干部考核是手段不是目的。要正確看待考核結(jié)果，不僅要看最終的等次，更重要的是全面、辯證地分析背后的原因，以先進為榜樣和標(biāo)桿，明確努力的方向，認(rèn)清存在的差距不足，拿出管用措施補齊短板，營造比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，全方位提升素質(zhì)能力，展現(xiàn)新氣象新作為。
尹弘強調(diào)，要圍繞考核重點做好各項工作，把黨中央決策部署和省委工作安排落實到位，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，真正體現(xiàn)考核的作用和價值。要突出抓好政治素質(zhì)提升，把這一首要標(biāo)尺鮮明立起來、嚴(yán)起來，不僅看表態(tài)更要看行動，切實增強政治意識、政治覺悟、政治能力，始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進。要突出抓好高質(zhì)量發(fā)展，緊緊圍繞落實“三新一高”導(dǎo)向，統(tǒng)籌經(jīng)濟與生態(tài)、城市與鄉(xiāng)村、發(fā)展與安全，努力在高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)爭先進位。要突出抓好社會治理，強化底線思維、精準(zhǔn)思維、責(zé)任意識，把提升治理能力作為“必修課”，把過細的工作做在前、做到位，堅決防范化解風(fēng)險隱患。要突出抓好作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，克服“一般化”“差不多”現(xiàn)象，撲下身子解決實際問題。要突出抓好黨的建設(shè)，把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去，推動全面從嚴(yán)治黨取得新的更大成效。
尹弘強調(diào)，要用好考核結(jié)果，堅持考用結(jié)合、真考真用，把考核結(jié)果同干部選拔任用、教育培養(yǎng)、監(jiān)督管理、激勵關(guān)愛結(jié)合起來，引導(dǎo)各級干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、真抓實干，能扛重活、能打硬仗。要進一步提高考核工作的質(zhì)量效果，考準(zhǔn)考實政治素質(zhì)，優(yōu)化考核評價體系，改進考核方法，完善評價機制，讓“考得怎樣”真實反映“干得如何”。
省領(lǐng)導(dǎo)馬廷禮、胡焯、王賦、蒲永能、朱天舒、程曉波等出席。
鮮明樹立“以發(fā)展論英雄、以實績論功過”的干事導(dǎo)向
——甘肅省委組織部負(fù)責(zé)人就2021年度省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作答記者問
4月27日，省委召開2021年度省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核講評電視電話會議，省委組織部負(fù)責(zé)人就有關(guān)問題回答了記者提問。
問：請您介紹一下2021年度考核工作的基本情況。
答：2021年度考核工作在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實《干部考核條例》，按照省委辦公廳、省政府辦公廳2021年印發(fā)的8個《考核辦法》，由省委組織部組織實施。省委對做好2021年度的考核工作高度重視，省委主要領(lǐng)導(dǎo)審定考核方案，省委常委會研究審定考核結(jié)果，省委專門召開考核講評大會，通報考核結(jié)果。省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃，為做好省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作提供了有力保證。
這次考核，通過總結(jié)述職、民主測評、民主評議、政治素質(zhì)測評、個別談話、省委全會測評、上級評價、部門評價、民意調(diào)查、平時考核、“一票否決”事項征求意見等程序，經(jīng)過綜合分析研判，研究確定了考核等次。共考核領(lǐng)導(dǎo)班子294個，評定優(yōu)秀84個、良好205個、一般5個；考核省管領(lǐng)導(dǎo)干部2225人，評定優(yōu)秀486人、稱職（合格）1710人、基本稱職2人、不稱職3人、不定等次24人。
從考核結(jié)果看，98.3%的領(lǐng)導(dǎo)班子評定為良好及以上等次，98.7%的省管干部評定為稱職（合格）及以上等次。充分說明，絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)過硬，大局意識強，能夠堅決貫徹落實黨中央決策部署和省委工作安排，團結(jié)協(xié)作、銳意進取，擔(dān)當(dāng)作為、勇毅前行，在推動全省經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展上作出了新貢獻，取得了新成績。
問：2021年度考核工作有哪些新變化？
答：2021年度考核工作堅持把習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神作為統(tǒng)攬和主線，在繼續(xù)堅持突出政治素質(zhì)考核、實施差異化考核、加強平時考核、強化綜合分析研判等做法的基礎(chǔ)上，圍繞中央新精神和省委新要求，進一步完善考核指標(biāo)、改進考核方式，與往年相比，主要有五個方面的新變化。
一是突出推動高質(zhì)量發(fā)展的政績考核導(dǎo)向。聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展主題，對照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念的新要求，精準(zhǔn)設(shè)置關(guān)鍵性、引領(lǐng)性指標(biāo)，運用高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價整合歸并了16項業(yè)務(wù)考核，會同省發(fā)展改革委、省統(tǒng)計局修訂印發(fā)了《甘肅省高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價指標(biāo)體系（試行）》。將高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價作為市州領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要組成部分，加大考核權(quán)重，市州綜合績效評價由5%-40%提高到45%-65%，把市州重點工作完成情況納入高質(zhì)量發(fā)展考核；對省直部門、省屬企事業(yè)單位，突出推動和服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的考核；對脫貧縣，在主要考核鄉(xiāng)村振興實績（含鞏固拓展脫貧攻堅成果）的基礎(chǔ)上，將高質(zhì)量發(fā)展權(quán)重由10%提高到25%。
二是緊扣新形勢新任務(wù)調(diào)整優(yōu)化指標(biāo)權(quán)重。根據(jù)“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移，把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核，不再單獨考核脫貧攻堅工作，脫貧縣年度考核中鄉(xiāng)村振興的權(quán)重提高到50%，并相應(yīng)提高了10個市州的鄉(xiāng)村振興考核權(quán)重。同時，增加了碳達峰碳中和、林長制等8項考核指標(biāo)。結(jié)合疫情防控實際，適當(dāng)提高了重大疫情防控和公共衛(wèi)生體系建設(shè)工作的考核權(quán)重，進一步增強了考核的針對性和實效性。
三是加強對防范化解重大風(fēng)險的考核。強化底線思維和風(fēng)險意識，把我省現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的主要風(fēng)險點和風(fēng)險源全部納入政績考核的范疇，提高高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價減分項權(quán)重，特別是進一步加大了省屬國有企業(yè)防范化解重大風(fēng)險情況的考核權(quán)重。通過對防范化解重大風(fēng)險的考核，積極引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績觀、發(fā)展觀，更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全，確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。
四是適當(dāng)簡化市縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核程序。考慮到去年換屆考察時，已對市縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行了深入考察，按照《干部考核條例》有關(guān)規(guī)定，這次適當(dāng)簡化了市縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核程序，不再組織開展面上集中考核，直接運用換屆考察的相關(guān)成果，其他程序不變，減輕了基層負(fù)擔(dān)。
五是更加注重好中選優(yōu)。堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強，不搞平衡照顧和降格以求，嚴(yán)格控制評優(yōu)比例，確保讓“干得好的考得好”。領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核優(yōu)秀等次原則上從推動高質(zhì)量發(fā)展成績突出的地區(qū)和部門（單位）中產(chǎn)生，領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)秀等次從實績突出、擔(dān)當(dāng)作為、群眾公認(rèn)的干部中產(chǎn)生。75個脫貧縣中鄉(xiāng)村振興實績考核為優(yōu)秀且沒有下調(diào)等次情形的，領(lǐng)導(dǎo)班子原則上評定為優(yōu)秀。評定為優(yōu)秀等次的班子和干部政治素質(zhì)測評、平時考核、綜合得分均在90分以上、且排名靠前，2021年度抓基層黨建工作述職評議考核未達到“好”等次的黨委（黨組）書記，取消評優(yōu)資格。與2020年相比，省管領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人評優(yōu)比例下降了10.2個百分點，評優(yōu)人數(shù)減少32人。
問：2021年度考核結(jié)果的運用方面，有哪些考慮？
答：考核結(jié)果的運用事關(guān)干部考核工作的嚴(yán)肅性和公信力。省委組織部將進一步加大考核結(jié)果運用力度，突出正向激勵，強化反向約束，旗幟鮮明獎優(yōu)罰劣。在正向激勵方面，對考核為優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部通報表揚，按照有關(guān)規(guī)定給予嘉獎；對連續(xù)三年考核優(yōu)秀的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部記三等功；堅持把近三年考核結(jié)果作為選拔使用干部的重要依據(jù)，樹立優(yōu)秀者優(yōu)先的導(dǎo)向。在反向約束方面，對年度考核綜合得分在80分以下的領(lǐng)導(dǎo)干部，進行談話提醒；對考核為一般的領(lǐng)導(dǎo)班子，責(zé)成向省委作出書面報告，剖析原因、督促整改，主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得提拔或重用；對考核為基本稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，進行誡勉談話，限期整改；對考核為不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，按照規(guī)定程序降低一個職務(wù)或者職級任職。同時，加強考核結(jié)果反饋，指出成績、點明不足，促進考核對象對照考核結(jié)果查漏補缺、改進提升。
問：對做好今后考核工作有什么打算？
答：我們將堅持把區(qū)分優(yōu)劣、獎優(yōu)罰劣、激勵擔(dān)當(dāng)、促進發(fā)展作為干部考核工作的基本任務(wù)，通過增強考核系統(tǒng)性、指標(biāo)引領(lǐng)性、結(jié)果精準(zhǔn)性、運用實效性，充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，在全省鮮明樹立“以發(fā)展論英雄、以實績論功過”的干事導(dǎo)向，持續(xù)激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，推動形成比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。下一步，重點做好四個方面的工作：
一是考準(zhǔn)考實干部政治素質(zhì)。堅持干部考核的政治考核屬性，把政治標(biāo)準(zhǔn)作為首要標(biāo)準(zhǔn)，鮮明立起來、嚴(yán)起來，認(rèn)真總結(jié)近年來開展政治素質(zhì)考核的做法，細化評價要點，完善正負(fù)面清單，全面了解干部臺上臺下、人前人后、工作時間內(nèi)外的真實表現(xiàn)，堅持以事察人，注重多維度研判比對，努力考準(zhǔn)考實干部政治素質(zhì)。
二是完善干部考核的著力點。堅持考核工作朝大局聚力、向中心聚焦，堅持黨中央部署什么、強調(diào)什么，省委推進什么、安排什么，就重點考核什么。緊緊圍繞“三新一高”導(dǎo)向和“強工業(yè)、強科技、強省會、強縣域”行動，聚焦政治素質(zhì)提升、高質(zhì)量發(fā)展、社會治理、作風(fēng)建設(shè)和黨的建設(shè)，科學(xué)分類考核對象，優(yōu)化完善考核內(nèi)容，精準(zhǔn)設(shè)置考核指標(biāo)，不斷改進考核方式，讓“考得怎樣”真實反映“干得如何”。
三是注重在重大斗爭實踐中考核識別干部。在扎實做好日�？己说幕A(chǔ)上，注重在疫情防控、搶險救災(zāi)、打好重點任務(wù)攻堅戰(zhàn)等重大斗爭實踐中，考核識別干部在重要關(guān)頭、關(guān)鍵時刻的政治表現(xiàn)、擔(dān)當(dāng)精神和處理復(fù)雜問題的能力，在小事上察德辨才，在大事上看德識才，做到鮮活畫像、精準(zhǔn)評價。
四是強化考核結(jié)果綜合運用。堅持考用結(jié)合、真考真用，持續(xù)做好考核“后半篇文章”，把考核結(jié)果與干部選拔任用結(jié)合起來，讓有為者有位、能干者能上、優(yōu)秀者優(yōu)先，推動形成能者上、庸者下、劣者汰的選人用人導(dǎo)向；把考核結(jié)果同干部教育培養(yǎng)結(jié)合起來，按照“缺什么、補什么”原則，精準(zhǔn)開展教育培訓(xùn)；把考核結(jié)果與干部管理監(jiān)督結(jié)合起來，及早提醒幫助、促使改進提高，防止小問題變成大問題；把考核結(jié)果同干部激勵關(guān)愛結(jié)合起來，做好獎勵、關(guān)心干部工作，不僅要讓干得好的考得好，還要讓考得好的被肯定。 |
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